华能上安电厂供热长输管线项目核准立项支持性文件编制咨询服务招标公告

招标编号：HNZB2017-08-05115

 特别提示：本项目为中国华能集团电子商务平台电子招投标系统试运行项目，将进行全流程电子招标，有意向参与本项目的投标人请访问华能集团电子商务平台（http://ec.chng.com.cn/）查看公告并按要求参与本项目招标。

华能招标有限公司（以下简称“招标代理机构”）受华能国际电力股份有限公司上安电厂（以下简称“招标人”）的委托，负责组织华能上安电厂供热长输管线项目核准立项支持性文件编制咨询服务的招标工作，本项目已具备招标条件，现对华能上安电厂供热长输管线项目核准立项支持性文件编制咨询服务进行公开招标。

1．项目概况

1.1 工程名称：华能上安电厂供热长输管线项目核准立项支持性文件编制咨询服务

1.2 工程地址：河北省石家庄市鹿泉区、井陉县。

1.3 工程简介：

本次招标是为华能上安电厂供热长输管线项目在井陉县、鹿泉区进行核准立项支持性文件提供咨询服务。

1.4 项目工期要求：2017年11月底完成项目核准立项支持性文件的编制、评审，取得批复意见。

1.5资金来源: 企业自筹

2．招标范围和服务期限

2.1 招标范围：服务内容包括但不限于：

2.1.1项目申请报告咨询服务

1）收集满足华能上安电厂供热长输管线项目申请报告书需要的基础性资料。

2）编制《华能上安电厂供热长输管线项目申请报告书（鹿泉部分）》和《华能上安电厂供热长输管线项目申请报告（井陉部分）》。

3）组织召开《华能上安电厂供热长输管线项目申请报告书（井陉部分）》审查会并取得政府相关部门的批复意见。

4）组织召开《华能上安电厂供热长输管线项目申请报告（鹿泉部分）》审查会并取得政府相关部门的批复意见。

5）报告内容：a项目单位情况；b拟建项目情况，包括项目名称、建设地点、建设规模、建设内容等；c项目资源利用情况分析以及对生态环境的影响分析；d项目对经济和社会的影响分析。

2.1.2社会稳定风险分析/评估咨询服务

1）收集满足华能上安电厂供热长输管线项目社会稳定风险分析/评估报告书需要的基础性资料。

2）按照《河北省重大固定资产投资项目社会稳定风险评估办法》的要求，编制《华能上安电厂供热长输管线项目社会稳定风险分析/评估报告书（鹿泉部分）》和《华能上安电厂供热长输管线项目社会稳定风险分析/评估报告书（井陉部分）》。

3）组织《华能上安电厂供热长输管线项目社会稳定风险分析/评估报告书（井陉部分）》专家评估会，并通过评审取得政府相关部门审查意见。

4）组织《华能上安电厂供热长输管线项目社会稳定风险分析/评估报告书（鹿泉部分）》专家评估会，并通过评审取得政府相关部门审查意见。

5）报告内容：

   a在本工程组织开展项目前期工作时，对社会稳定风险进行调查分析，征询（电厂出口段，沿灰场路段，穿越石太货运铁路，307国道南侧段，穿越307国道，307国道北侧段，穿越石太客运铁路，石太铁路北侧，白鹿泉乡北侧至隔压换热站，北斗路段，穿越京昆高速，昌盛大街北侧段，穿越京昆高速，穿越太平河道，穿越石太铁路）相关群众意见，查找并列出风险点、风险发生的可能性及影响程度，提出防范和化解风险的方案措施，提出采取相关措施后的社会稳定风险等级建议。

   b通过收集相关文件资料、问卷调查、民意测验、座谈走访、听证会等方式就项目征求意见，组织相关部门和有专业资质专家对社会稳定风险进行预测和评估。

   c对风险调查评估及各方意见采纳情况、风险识别和估计、风险防范和化解措施、落实措施后的风险等级确定等内容进行评估，并提出评估结论，出具《社会稳定风险评估报告》。

2.1.3节能报告咨询服务

   1)收集满足编制华能上安电厂供热长输管线项目节能报告书需要的基础性资料。

   2)按照《固定资产投资项目节能审查办法》2016年第44号令的要求，编制《华能上安电厂供热长输管线项目节能报告书（鹿泉部分）》和《华能上安电厂供热长输管线项目节能报告书（井陉部分）》。

   3)组织节能报告专家评估会，对《华能上安电厂供热长输管线项目节能报告书（鹿泉部分）》和《华能上安电厂供热长输管线项目节能报告书（井陉部分）》进行评审，并通过评审取得节能评估报告的审查意见。

   4)报告内容：a分析评价依据，项目建设方案的节能分析，包括总平面布置、生产工艺、用能工艺、用能设备和能源计量器具等方面；b选取节能效果好、技术经济可行的节能技术和管理措施；c项目能源消费量、能源消费结构、能源效率等方面分析评价。

2.1.4规划选址、土地预审咨询服务

协助项目单位办理规划选址意见、土地预审等相关工作。

2.2 服务期限：自合同签订之日起60日内完成《项目申请报告书》、《社会稳定风险评估报告书》和《节能报告书》的编制评审工作，并取得审批意见。

3．资格要求

3.1 投标人应是响应招标、参加投标竞争的中华人民共和国境内的企业法人，并有独立订立合同的权力。

3.2投标人必须具有中华人民共和国国家发展和改革委员会颁发的工程咨询单位资格证书（火电或建筑专业乙级及以上资质）,并在人员、设备、资金等方面具备相应的服务能力。

3.3具有有效的质量管理体系认证证书

3.4 业绩要求：

投标人近三年（2014年7月至今，以合同签订日期为准）需同时具有以下业绩（并附合同扫描件，含服务范围和签字盖章页）：

(1)独自完成3项及以上供热类似项目申请报告咨询服务业绩；

(2)独自完成3项及以上供热类似项目社会稳定风险分析/评估咨询服务业绩；

(3)独自完成3项及以上供热类似项目节能评估咨询服务业绩。

3.5本次招标不接受任何形式的联合体或代理投标。

3.6投标人应具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态，财务状况良好。投标人应具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态，财务状况良好；

3.7单位负责人为同一人、存在控股或者管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标。

4．招标文件的获取

4.1本项目通过华能集团电子商务平台电子招投标模块进行投标人注册、报名、下载文件、网上投标、澄清等工作，投标人须访问华能集团新电子商务平台电子招投标模块（http://ec.chng.com.cn）完成注册、报名、交费、下载文件等有关操作。华能集团电子商务平台电子招投标模块采用以下2种方式登陆，所有用户的用户名保持不变，初始密码统一为：Q1w2e3r4，请用户登录后尽快修改密码 ：

4.1.1访问新电子商务平台（http://ec.chng.com.cn），点击导航栏的“电子招投标”栏目，进入新电子招投标模块登陆页面；

4.1.2直接通过（bidding.ec.chng.com.cn/ebidding）二级域名登陆新电子商务平台电子招投标模块；

4.2未在华能集团电子商务平台注册过的新供应商请点击左侧“用户注册”按钮完成注册流程。

供应商注册成功后，请耐心等待平台运维人员的审核,审核结果会以短信形式发送通知。只有审核通过的供应商才能参与平台相关业务。

4.3 CA证书办理及驱动下载：

CA证书用于确保招标投标过程文件合法性及投标文件保密性。华能集团电子商务平台电子招投标模块由工信部认证的32家CA机构之一的北京国富安电子商务安全认证有限公司颁发数字证书，建议在提交CA在线办理后及时与国富安公司联系进行督办。没有办理CA数字证书的，无法加解密投标文件或资格预审申请文件，也无法参加网上开标。

办理CA证书需要 5-7天时间，登陆电子招投标模块后，模块自动弹出CA数字证书在线办理提示窗口，建议未办理CA证书的用户尽快办理，以免耽误您的后续工作。CA证书驱动下载：登陆华能集团电子商务平台电子招投标模块后，在首页的右下方“常用文件”模块中下载名为“华能电子商务平台驱动程序.Zip”的压缩文件进行解压安装，下载前请退出360安全卫士等防病毒软件。

CA办理及硬件出现的有关问题，请联系北京国富安电子商务安全认证有限公司。

联系电话：010-58103599

自2017年1月1日起，华能集团新电子商务平台CA数字证书将增加电子签章功能，已办理CA数字证书用户及新申请CA数字证书用户，均须访问新电子商务平台（ec.chng.com.cn），点击导航栏的“服务中心”栏目，点击左侧“通知公告”栏目，点击右侧通知公告中标题为“关于中国华能集团新电子商务平台供应商办理CA数字证书及更新签章功能的通知”的通知，进行查看并办理CA数字证书更新。

CA数字证书增加签章功能更新期间，招投标业务中供应商制作投标文件时有无签章均可，为不影响各供应商的正常业务，请各供应商合理安排时间，尽快办理CA数字证书的更新业务。

4.4有意向的投标人可从2017年8月31日9:00起至2017年9月4日17:00止， 登陆华能集团电子商务平台电子招投标模块上传投标报名文件（企业营业执照、资质证书、法定代表人授权委托书、授权代理人身份证等相关资料的扫描件）；经招标代理机构审核合格后，投标人购买并下载招标文件。报名时，须详细填写报名信息，并阅读注意事项，点击提交审批后。请耐心等待报名管理员审核，审核结果通过短信形式通知，投标人亦可登录系统自行查看报名结果（操作菜单：报名管理-->报名结果查看）。

4.5出售招标文件方式

4.5.1报名审核通过后，合格的投标人在招标文件发售期间可网上购买招标文件，点击左侧快捷菜单“购买招标文件”中“购买”按钮进行购买或者点击“加入购物车”后,选择“我的购物车”进行批量购买，招标文件支付方式只支持网上支付（个人网银），在支付前请核实您银行账户的网上支付单笔限额不少于招标文件售价。

4.5.2购买招标文件时，在购买页面中填写的联系人必须是本次投标的业务联系人，在发标、澄清、评标期间的短信通知都将发送到此联系人，所有的澄清也都将通知此联系人。

4.5.3招标文件费用支付成功后即可下载招标文件。投标人登陆成功后，点击“投标管理-->文件下载”，在页面右侧须先点击确认下载后方可查看并下载招标文件。点击文件名称，选择“另存为”，存到本机上即可。除招标人或招标代理机构的原因外，招标文件一经售出，恕不退款。

4.5.4招标文件购买失败或其他问题，请与客服中心（400-0765-116、400-6611-700）联系。

4.5.5招标文件费：1056元/标段。

5.1本次招标为全流程电子招标，投标人应按招标文件规定的递交截止时间前登陆电子招投标模块，完成投标文件的传输递交, 递交截止时间前未完成投标文件递交的视为放弃投标资格。投标截止时间后系统自动关闭投标文件递交按钮，招标人将拒绝接收递交截止时间后递交的投标文件。

5.2投标人请于递交截止时间前登陆华能电子商务平台电子招投标模块进入投标文件递交页面。投标人的电脑和网络环境应当按照招标文件要求自行准备，因申请人电脑配置或网络环境不符合文件要求而导致递交解密失败的，产生的后果由投标人自行承担。

5.3递交时间截止后，由招标代理机构在华能电子商务平台电子招投标模块上点击投标文件启动解密按钮，各投标人在线解密各自投标文件。递交过程记录在案，以存档备查。

5.4电子投标文件的递交截止时间：见招标文件；电子投标文件解密开始时间：见招标文件。

6.发布招标公告的媒介

本次公告在中国采购与招标网（www.chinabidding.com.cn）、华能集团公司电子商务平台（http://ec.chng.com.cn/）发布。其他网站转载的本公告内容均为非法转载，因轻信其他组织、个人或媒介提供的信息而造成的损失，招标人、招标代理机构概不负责。

7．联系方式：

招 标 人：华能国际电力股份有限公司上安电厂

    联系人及电话：

技术：李少军  15369197654

商务：苏军胜 0311-82032812

招标代理：    华能招标有限公司

地    址：石家庄市西三庄街258号

电    话：15732199688、18603118369(公司办公)

邮    箱：  hnzb02@sina.com

联 系 人：孟江彬、王丽媛

特别提示：

    由于本项目为华能集团电子商务平台电子招投标模块全流程线上运行项目，投标人在操作过程中有疑问请按如下联系方式咨询：工作时间：8:30-12:00，14:30-17:30

联系人：客服中心：400-0765-116、400-6611-700、崔念念：13171597153

华能集团电子商务平台电子招投标模块使用须知

各投标人：

本次招投标将在全新的华能集团电子商务平台中完成注册、报名、售标、投标、开标、澄清、评标等流程，与以往的线下投标大不相同。因此，当您成功购买并将阅读招标（含资格预审文件）文件前，请务必仔细阅读平台使用须知，否则会影响您后续投标工作。

1、电子招投标平台对电脑环境要求：

为了使您的电脑环境满足平台需要。请您登录电子招投标模块后在右下方的“常用文件”下载《操作手册》、《投标人常见问题及处理办法》、《操作视频》及需要安装的软件。据此确认您的电脑环境（操作系统【win7以上】、浏览器【IE 9.0以上、猎豹、360等】、办公软件【Office2007以上】等）符合要求，否则也会极大的影响您的后续工作。

2、电子商务平台注册及登录：

2.1本项目通过华能集团电子商务平台电子招投标模块进行投标人注册、报名、下载文件、网上投标、澄清等工作，投标人须访问华能集团新电子商务平台电子招投标模块（http://ec.chng.com.cn）完成注册、报名、交费、下载文件等有关操作。华能集团电子商务平台电子招投标模块采用以下2种方式登陆，所有用户的用户名保持不变，初始密码统一为：Q1w2e3r4，请用户登录后尽快修改密码：

2.1.1访问电子商务平台（http://ec.chng.com.cn），点击导航栏的“电子招投标”栏目，进入新电子招投标模块登陆页面；

2.1.2直接通过（bidding.ec.chng.com.cn/ebidding）二级域名登陆新电子商务平台电子招投标模块；

2.2未在华能集团电子商务平台注册过的新供应商请点击电子商务平台页面右侧“用户注册”按钮完成注册流程。

供应商注册成功后，请耐心等待平台运维人员的审核,审核结果会以短信形式发送通知。只有审核通过的供应商才能参与平台相关业务。

3、CA证书办理及驱动下载：

CA证书用于确保招标投标过程文件合法性及投标文件保密性。电子招投标模块数字证书由工信部认证的32家CA机构之一的北京国富安电子商务安全认证有限公司颁发数字证书，建议各投标人在提交CA在线办理后及时与国富安公司联系进行督办。没有办理CA数字证书的，无法加解密投标文件，也无法参加网上开标。

办理CA证书需要5-7天时间，登陆电子招投标模块后，模块自动弹出CA数字证书在线办理提示窗口，建议未办理CA证书的用户尽快办理，以免耽误您的后续工作。CA证书驱动下载：投标人登陆电子招投标模块后，在首页的右下方“常用文件”模块中下载名为“华能电子商务平台驱动程序.Zip”的压缩文件进行解压安装，下载前请退出360安全卫士等防病毒软件。

CA办理及硬件出现的有关问题，请联系北京国富安电子商务安全认证有限公司。

联系电话：010-58103599

自2017年1月1日起，华能集团新电子商务平台CA数字证书将增加电子签章功能，CA数字证书增加签章功能更新期间，招投标业务中供应商制作投标文件时有无签章均可，为不影响各供应商的正常业务，请各供应商合理安排时间，尽快办理CA数字证书的更新业务。

4、报名：

报名时，须详细填写报名信息，并阅读注意事项，点击提交审批后。请耐心等待报名管理员审核, 审核结果通过短信形式通知，投标人亦可登录系统自行查看报名结果（操作菜单：报名管理-->报名结果查看）。

5、购买、下载招标文件（或资格预审文件）：

报名审核通过后，合格的投标人在招标文件发售期间可网上购买招标文件（或资格预审文件），点击左侧快捷菜单“购买招标文件（或预审文件购买）”中“购买”按钮进行购买或者点击“加入购物车”后,选择“我的购物车”进行批量购买，招标文件支付方式只支持网上支付(个人网银)。在支付前请核实您银行账户的网上支付单笔限额不少于招标文件售价。

招标文件费用支付成功后即可下载招标文件。投标人登陆成功后，点击“投标管理-->文件下载”或点击左侧快捷菜单“文件下载”，在页面右侧须先点击确认下载后方可查看并下载招标文件。点击文件名称，选择“另存为”，存到本机上即可。

6、投标保证金、中标服务费付款须知

6.1、投标保证金的递交及退还

(1)、各投标人应使用本公司网银或银行公对公支付投标保证金。

(2)、潜在投标人在线购买招标文件成功后，我公司将提供投标保证金汇入账号（注意：每个项目保证金账号不同，可在招标文件下载页面查看），为使投标人的保证金与每个招标项目的标段（包）自动对应，电子招投标平台通过中信银行系统将在购买招标文件成功后为每个招标项目的标段（包）下的每家投标人单独分配一个中信银行附属账户。各保证金账户名称和开户银行名称均相同。投标人确认下载标书后，方可在电子招投标平台查看保证金接收银行账号。

(3)、请投标人务必将每个招标项目的标段（包）的保证金分别汇入与其对应的银行账户中。

(4)、投标人可以登录电子招投标平台查看保证金汇款的到账情况。

(5)、招标项目结束后，将按投标人保证金汇款路径原路退还保证金。因此，投标人不得用现金方式汇款。根据招投标法等相关规定，投标人应以基本账户汇出保证金，如汇款不符合要求，后果自负。

(6)、中标单位投标保证金在合同签订并交纳服务费后原路退还。同意我公司从其保证金中扣除服务费的，直接扣除，剩余部分原路退还。

(7)、由于投标人银行信息变更导致原路退还失败的，请联系我公司业务人员，重新提供变更后的银行信息。

6.2、中标服务费缴纳

(1)、招标代理服务费原则上从中标人的保证金中扣除。

(2)、如保证金金额不足以扣除服务费时，需重新汇入招标代理服务费款项，请汇入相应招标项目标段（包）分配给您的对应附属帐号。

(3)、招标代理服务费的收取按照招标文件规定执行。

(4)、招标代理服务费发票由招标代理机构按投标人在网站注册信息中的地址邮寄。

7、编制投标文件（或资格预审申请文件）：

投标人需将从电子招投标模块中下载的招标文件ebid（或资格预审文件qual）格式电子版导入投标文件客户端进行投标文件编制。导入下载的招标文件（或资格预审文件）数据包后，分别编制商务、技术和价格三部分投标文件，首先要导入pdf版的投标文件（或资格预审申请文件）进行评议项的关联，如果有投标附件则可以上传投标附件，如果招标文件要求需要编制专用表格，则需要编制表格后生成投标文件(.ETND格式)，生成投标文件是需要插入CA数字证书，网上递交文件是必须使用.ETND格式文件。

日常编制投标文件（或资格预审申请文件）与采用平台编制大不相同，您日常编好的WORD、PDF等格式的投标文件是无法直接上传、加密的。因此首先在登录后首页下载并安装投标文件编制客户端软件，方能在电子平台编制、加密，并最终生成投标文件（或资格预审申请文件），文件编制详见《投标人操作手册》。加密的过程需要使用CA证书。编制完成以后，务必使用投标文件编制软件进行解密测试，以免开标时无法解密。

8、递交投标文件（或资格预审申请文件）：

投标文件（或资格预审申请文件）编制成功后，在递交截止时间前尽早上传，由于上传需要花费一定的时间，别等到快要开标再去上传，以免功亏一篑。

9、开标：

请您确认上述工作全部完成后，可以在开标时间前90分钟进入我们的网上开标大厅，按照指令完成解密、签名等流程。开标期间不要随意离开你的电脑，不要在电脑进行下载、安装等工作，认真耐心等待指令并及时操作。

10、澄清：

我们通过华能集团电子商务平台电子招投标模块向您发送资格预审文件、招标文件、评标期间的澄清文件，并短信通知您，请及时接受并答复。

11、客户服务：

为了方便电子平台的使用，我们设立了客户服务中心，按流程、分类别设专人为您答疑解惑。当我们提供的各类操作手册、视频教程还无法解决问题时，您可以电话至客服中心400-0765-116、400-6611-700。

12、应急与响应：

在网上开标、评标期间，考虑到网络、平台等突发、不可抗力事件带来的问题，我们在开标现场开通了应急电话随时接听您的诉求，同时制定了应急与响应措施，所以遇到紧急情况不要慌急。如电话占线或无法接通请及时发短信沟通。

联系电话：客服中心：400-0765-116、400-6611-700

崔念念：13171597153

【信息小组技术支持联系人及联系电话】

13.培训说明：

为使投标人更好地了解国家的招标投标法律以及华能集团的招标投标管理要求，尽快适应和掌握电子招投标，现委托华能电子招标投标模块的开发单位上海汇招信息技术有限公司（易招标）组织投标人培训工作。以后不再针对具体项目提供专门的投标人培训。

望广大供应商/投标人积极参与。报名详情请点击以下链接：http://bid.zcjb.com.cn/index.htm