如何不同?我们看下国际经验。1943年著名的“洛杉矶烟雾”事件之后，美国洛杉矶政府下定决心根治雾霾。其中一大卓有成效的措施就是成立跨区域的空气质量管理机构。1977年，由洛杉矶市、橙县、河滨县和和圣伯纳蒂诺县的部分地区联合成立了南海岸空气质量管理局(SCAQMD)，职能是负责制定区域空气质量管理规划和政策，对区内企业和固定污染源的污染物排放进行统一监管。类似这样的强势区域环保机构在法国、韩国等也比较通行，它们分片管理全国各个地方，拥有一些行政管理、监督执法和实施项目的职能。<-p>

我国的“跨地区环保机构”如何定位赋职?2017年5月23日，中央全面深化改革领导小组第三十五次会议审议通过《跨地区环保机构试点方案》。<-p>

会议指出，在京津冀及周边地区开展跨地区环保机构试点，要围绕改善大气环境质量、解决突出大气环境问题，理顺整合大气环境管理职责，探索建立跨地区环保机构，深化京津冀及周边地区污染联防联控协作机制，实现统一规划、统一标准、统一环评、统一监测、统一执法，推动形成区域环境治理新格局。<-p>

又是短短的一百余字，微微撩动了一下这个跨地区机构的神秘面纱。试点设立区域是京津冀及周边地区，工作重点是解决大气环境问题，主要职能涉及规划、标准、环评、监测与执法，目标导向是在大气环境管理领域，理顺整合管理职责，深化联防联控协作机制，形成区域环境治理新格局。<-p>

实现<-strong><-p>

8月31日到9月5日，6天时间里，李干杰部长主持召开了2次与京津冀及周边地区大气污染治理相关的会议。<-p>

8月31日，环保部在北京召开座谈会，贯彻落实《京津冀及周边地区2017—2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》及六个配套方案。从其中的“综合治理”四个字，不难解读这次“1+6”组合拳式的攻坚行动全盘统筹与协同共进的大思路。<-p>

相应的，协同发展少不了一个牵头机构的统筹规划，国家的环保意志少不了一个“传动机构”的执行落实。因此，《方案》和此次9月5日会议上都提到了“京津冀及周边的跨地区环保机构”，并释放了一个重磅信息：此机构要在9月底前完成筹备组建和试运行，充分发挥其在今冬明春京津冀及周边地区大气污染综合治理攻坚行动中的作用。<-p>

20余天已指日可待，对于这个新机构，我们充满期许，毕竟蓝天事关幸福感。<-p>

延伸阅读：<-strong><-p>

一图看懂京津冀及周边地区秋冬季大气污染综合治理攻坚战<-a><-p>

政策|京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动巡查方案<-a><-p>

原标题:筹备组建“京津冀及周边跨地区环保机构”，暗藏哪些深意? <-p>