橙电网电力网了解到，近日山西发改委下发关于组织提供与南非合作项目事宜的通知，以下为通知全文：

各市发展改革委，各省级以上开发区：

今年是南非中国年。按省外侨办通知，我省拟于7月上旬组织相关单位和企业赴南非开展合作交流工作。南非在矿产开发、装备制造、房地产开发、农业技术、基础设施和材料、贸易等方面合作需求较大(有关南非热门投资领域详见山西省发展改革委网站“通知公示”)。请你单位摸底并组织提供所在地区与南非合作项目、合作意向情况(含合作领域、中方企业、意向项目建设内容，联系人等)于5月28日前反馈我委。对有合作意向并希望随团赴南非实地考察的单位，请将参团出访人、考察洽谈工作内容等一并报来。

电子邮箱：sxwzc2008@163.com

联系人：王D13994217656

张海涛0351-3119510

山西省发展和改革委员会

2015年5月22日

附件：南非热门投资领域1、2、3、4、5、6、7

附件

南非项目投资热门领域

一、矿业投资项目

南非矿产资源丰富,现 已探明储量并开采的矿产有 70余种。黄金、铂族金属、锰、钒、铬、钛、硅铝酸盐的储量居世界第一位,蛭石、锆居第二位,氟石、磷酸鞋居第三位,锑 、铀居第四位,煤、钻石、铅居第五位,锌居第六位,铁矿石居第九位,铜居第十三位。

主要是铁矿、锰矿、铬矿、煤矿、铂金矿和黄金矿等。

以煤炭开采和交易为例,虽 然目前煤炭价格处于倒置状态,但是随着国际经济的复苏,煤炭将成为最具优势和机遇的矿产。南非丰富的煤炭资源和稳定的煤炭产量,为 煤炭的开采和交易提供了良好的保证。南非政府和矿业企业,欢迎中国资本的进入,合作模式也多样化,包括合资、合作及买断经营等方式。

对于有意并购、合资和开采煤矿的投资者,由 于目前国际经济萧条,南 非煤炭产业受到极大冲击,外资进入南非煤炭产业的门槛降低,为 投资者提供了最佳的投资时机。特别是一些在南非持有矿产所有权的上市公司,由 于市值的降低,导 致旗下资产的贬值,最 大降幅高达 70%以 上,为 投资者以低廉价格获得矿产所有权提供了千载难逢的机遇。

对于不出田的煤炭产品,南 非电力公司对本地煤矿产出的煤有采购计划,可 以考虑就地卖给电力公司;对于出田的煤炭产品,在合理计算内陆及海运费用的前提下,投资者可以自由输出煤炭产品,南 非政府没有限制政策;

注意事项:

1.交通运输费用问题 (铁路运输为最佳方式)

南非的铁路运输能力有限,所 以实行的是配额制,国 家铁路公司同矿业公司有常年的分配合约。因此,矿产交易的过程中,必须要首先考虑这部分因素。原因是,南 非陆路运输成本是铁路运输的 5到 6倍 。

2.并 购、合资和采购合同问题 (充 分 了解当地法律和行业惯例 )并购和合资开采过程中,必 须充分考虑南非的 BBE政 策,根据该政策,矿业作为国民经济的支柱产业,其所有权构成中,当地黑人必须持有 24%以 上的股份。

南非的矿业开发许可,分为探矿和采矿,取得探矿权 3年 内,必须开采,否 则作废。所以在同很多持有探矿权的南非企业谈判时,可 以利用他们急于开发的心理。

3.法律合约的问题

矿业投资中,有 非常繁杂的法律文书-其 中涉及律师、审计师和咨询机构。在南非投资,要 学会用法律保护自己的权益,否则很有可能会造成巨大的损失。

二、房地产投资项目

南非的房地产近年来发展迅速,特别是政府注资的大规模政策性住房建设项 目,具 有着巨大的投资潜力。同时,在 国家政策的指导下,南 非各商业银行也向投资者,提供十分优惠的贷款政策。

南非政府的政策性住房项目主要有三种:

贫困救济房建设 (政府全额补贴建设成本 );经济适用房建设 (政府部分补贴建设成本 、廉租房建设 (政府全额补贴建设成本,按规定租金定向出租 )。

目前,南 非房地产市场缺乏资金,当 地开发商欢迎中国资本进入房地产市场。同时,由 于当地房地产市场垄断严重,导 致建设成本居高不下,南 非政府也同样欢迎外资进入,打破垄断局面,降低国内建设成本,从而改善国民居住状况。

注意事项:

1.土地采购合同问题 (充 分 了解当地法律和行业惯例 )

在做政府项 目时,要 了解政府的职能结构,哪个部门是负责审批的,哪个部门是负责项目验收的,更重要的是,哪个部门是负责结算的,以保证您的投资获得应有的回报。

2.当 地建筑法规和惯例 (CIDB等建筑资质 )

中国企业必须有相应的资质,才 能进行施工建设等。通常房屋建设,需 要 7级资质,高速公路等项目需要 9级资质。

三、制造业投资项目

南非本国制造业薄弱,提高制造业的规模以增加国内稳定就业人数,一 直以来就是南非政府最重要的任务。在制造业领域,南非政府大力支持机械设各和零配件的制造,汽车零部件的制造,高科技产品的制造等。

同时,南 非政府贸易与工业部,对外资投入制造业和高科技领域,有着非常完善和优惠的补贴制度,并给予一定年限的减免税待遇,具体情况需参照贸工部最新的补贴政策条款而定。

注意事项:

1.产 品需要考虑 sABs产 品标准的因素。以太阳能板和节能灯具为例,南 非标准局 (sABs)有 比较完善的审批程序,中 国企业需要向标准局提供 CE、 Rhose等 相关资质证书,以 这些资质为依据,申 请通过南非标准。南非电力公司也对获得南非标准有着十分严格的要求,在未获得南非标准的情况下,这 些产品是不能被电力公司采纳的,也是不能被列入节能补助产品名单的。为了达到节能减排,减 轻电力需求压力,南 非电力公司对企业的节能投入进行补贴。补贴分为两部分,一 部分是对节能措施投入的补贴,一部分是对节电部分的补贴,也 就是每节省一度电,政府还会补助一部分。

2.充 分 了解各类投资优惠政策

四、农业投资项目

南非农业发展两极分化严重,一方面,大型商业农场机械化和自动化程度高;另 一方面,中 小农场主,特别是黑人农场主能力偏低,农 业作业的机械化程度低,缺乏先进的农业技术和经验。

自1994年 以来,南 非政府致力于农业转型和土地改革,并根据历史情况,对太批白人所有的商业农场进行收购,并 分配给当地黑人社区。由于黑人社区农业开发和经营管理能力有限,农业技术和经验缺乏等诸多因素,限制 了这些商业农场的有效发展。

目前,海外投资者投资南非农业有如下有利条件:

丰富的降水和充沛的地下水资源;良好的交通运输条件;廉价的当地劳动力;广阔的国内市场和周边国家市场;优惠的政府农业促进政策,其 中包括定向采购政策;享受政府 (土地改革部 )每年高额的农业补贴。

注意事项:

1.BEE政 策相关规定

2.当 地气候条件和风俗习惯

五、基础设施建设和建筑材料贸易

为了缓解国际经济不景气对国民经济和国内就业产生的巨大冲击,南 非政府 自⒛11年 开始,加大了对基础设施建设的投资。资金投入规模庞大,项 目种类繁多,大到高速铁路、机场、港口项目,小 到政府建筑、医院、学校的建设项目:南非基础建设项目投资门槛较高,需 要符合国家的相关政策规定和当地建筑行业严格的资质要求和行业标准。在这方面,中国投资者需要同当地公司合资合作,借助当地合作方的资源进入这一领域。同时,南 非的大规模基础建设为中国建筑材料进入南非市场提供了良好的机遇。其中包括水泥、输水管道、屋顶材料、门窗等。

注意事项:

1.黑人经济促进计划 (BEE)

南非政府于 1996年实施 了旨在广泛扶植和鼓励黑人参与社会经济生活的“黑人经济促进计划”(BEE)。 该计划规定,国 内和海外投资者,在经营企业过程中,如果涉及政府采购、政府项目、以及同从事政府采购和政府项目的企业进行合作,该企业必须满足一定比例的黑人持有股份。具体 比例因行业而定,以 矿业为例,黑人持有股份的基本比例为 24以 上%。

不过,近年来南非政府也在不断调整这一政策的具体实施,并在实施过程中给予黑人企业相当程度的支持和挟植。黑人企业可以通过向国家工业发展基金 (IDC),˙ 各开发银行和商业银行贷款的方式,解决资金不足的问题。也就是说,BEE股份不再是由投资者免费送给当地黑人,而是由国家资金解决这一问题。

2.南 非标准局相关规定

南非是一个拥有严格产品和服务标准的国家|质 量控制体系十分健全。南非标准局 (sABs)担 负着审核进口商品质量的重要职能,进 田商品特别是涉及安全问题的产品,必须申请并通过该局的相关标准,否 则禁止进口和在南非国内销售。

3。 南非海关和税收政策

南非政府规定,所 有进田商品必须符合南非海关的相关规定,进 口商品的交易和获利必须遵守南非税务局的相关法规。因此,在从事进口商品经营的过程中,经 营者必须认真了解海关和税务局的法律法规,并委托当地的合法进口代理和会计、审计机构,负 责进田商品的清关和公司的财务税收申报工作。