国家电网公司针对国家能源转型的艰巨性，审时度势，提出再电气化的战略判断。再电气化，是指在数量上电气化水平突破平台阶段，实现新一轮显著增长，并且在质量上深刻突出绿色、广泛、智能三大特征。回顾改革开放30多年以来，我国城市化水平由18%提高到53%，预计未来城市化率将继续增加，2025年城市化水平将超过65%。从城市能源的现实以及长远发展来看，需要进入再电气化阶段，中国才能担负起发展中大国的城市化重任，才能破解在中国社会主义初级阶段国情下，由城市化带来的能源数量和质量双重“刚性需求”的困境。

再电气化是城市能源转型升级的客观需求

再电气化是城市能源消费转型升级的核心途径。

城市能源消费转型的方向是构建高效、绿色、低碳、电气的能源消费体系，优化能源消费结构，严格控制化石能源消费总量。从消费侧看，再电气化体现为电能消费更泛在、更深入、更智慧替代化石能源消费，有利于推动建筑、工业、交通部门的能源消费重塑。

一是重塑建筑能源。燃煤燃气厨炊造成室内空气污染，燃煤小锅炉供热供暖造成了严重的污染物排放，导致在人口密集的城区雾霾问题尤其严重，需要以电代煤、以电代气，建设高电气化绿色建筑促进建筑能源消费升级。

二是重塑交通能源。城市聚集的汽车保有量快速增长，燃油汽车带来严重的尾气污染排放问题，需要以电代油，建设高电气化城市交通系统促进交通能源消费升级。

三是重塑工业能源。工业化发展一直伴随着城市化进程，大量工业企业聚集在城市，产生密集的硫化物、氮氧化物、粉尘等污染物排放，需要以电代煤和以电代油，建设智慧工业促进工业能源消费升级。

再电气化是城市能源供给转型升级的自然结果。

城市能源供给转型的方向是构建清洁、智慧、安全、共享的能源供给体系，加快煤改清洁能源电力供应，形成安全可持续的能源供应。从供应侧看，再电气化体现为风电、太阳能等新能源电力供应占一次能源供应比重加快提升，化石能源转化为电力的比重进一步增加，高效配置清洁能源的坚强智能电网快速发展，均是能源供给转型的自然结果。

一是增加外来清洁电力、本地清洁电力，减少弃风、弃光、弃水现象。城市减少本地化石能源直接燃烧，大规模提升外来清洁电力供应比例、增加本地清洁电力生产，例如分布式风电、分布式光伏、城市垃圾发电等。

二是升级城市坚强智能电网，提升城市能源供给侧管理能力。基于智能电网建设智能化的城市能源供应配置平台，健全电力生产、配送、交易的智慧管理体系，实现源网荷储友好互动，促进实现能源优质灵活供应、能源安全高效供应。

三是建设“互联网＋”智慧能源，实现信息化与再电气化的融合创新。我国电力行业的信息化相对其他行业开展较早，电力生产、调度自动化、营销等信息系统应用成熟，早已达到国际先进水平。目前电力已经与云大物移智等新技术浪潮融合，变革电力生产、消费、商务模式，还将与油气管网、热力管网和其他能源网络对接，引领多种类型能流网络互联互通。

再电气化是城市能源科技转型升级的新型引擎。

城市能源科技转型的方向是通过技术创新、商业模式创新及推广应用，培育能源技术和关联产业升级。再电气化潮流为城市能源科技创新和应用带来新动能。

一是带动城市清洁低碳电力供应技术的自主创新和国际合作。与燃油、燃气装备制造业相比，我国的风电、光伏等可再生能源装备制造业具备更快的国产化进程，整体发展水平与发达国家差距较小，具备占领国际产业分工高地的实力。同时能源环保类技术和设备，也有巨大的科技创新、应用创新的潜力空间。

二是带动城市智能电网技术、能源互联网技术的自主创新和融合应用。应加快发展城市先进电网技术，加强新能源并网、微网等智能电网技术研发应用，完善并推广应用需求侧互动技术、城区主动配电网技术。城市能源与大数据、人工智能、区块链、深度学习及金融服务等技术，具备为用户提供多元的能源互联、信息互联产品与商业模式的巨大发展空间。

三是带动电动汽车、储能等终端利用技术突破和规模化应用。近五年电动汽车续航里程从100公里提升到300公里，成本下降近一半，在城市内使用的舒适性极大提升。储电、储热、储冷、清洁燃料存储等储能技术在多类型、大容量、低成本、高效率、长寿命方面不断突破，城市建筑大功率大容量储能逐步开始商业化发展。

再电气化是城市能源践行新发展理念的集中体现

践行城市能源创新理念。

再电气化可以带动清洁智慧电力技术、产品的创新突破，以及上下游产业链的创新发展，还有商业业态、国内外合作模式的创新应用，有利于能源市场机制、政策制度的创新培育。它同时促进创新型人才、创新型企业、大学、科研机构、中介机构聚集，催生产业集群、产学研联盟等创新群主体，并撬动基础设施、信息网络、技术、知识、资金等创新资源投入，有利于构建城市产业创新链，促进建设城市能源创新政策法规环境和文化环境。

践行城市能源协调理念。

再电气化为城市能源协调发展提供转型突破口。一是为提高城市能源规划协调性创造契机，因为再电气化阶段电力将与热、冷、气协同优化，要求多品种能源的深度融合和协调发展。二是为提高城市能源建设协调性提供切入点，因为再电气化伴随新型工业化、新型城镇化的发展,要求能源建设与城市建筑、工业、交通建设增强整体性。三是为提高城市能源管理协调性树立典范，由于再电气化带来更大规模、更智能的电力生产、运输、消费、储存全过程管理，并将与城市环境、社会、民生全面可持续发展相协同。

践行城市能源绿色理念。

再电气化为城市能源绿色发展提供有效路径。一是绿色建筑要求保护环境和减少污染，可通过再电气化实现清洁能源高比例供应和利用，推动智能的循环高效管理。二是绿色交通要求保护生态环境、安全方便，可通过再电气化大力减少燃油的污染物排放。三是绿色工业要求工业转型升级,可通过再电气化加强智慧能源管理，提高资源的使用效率，推动形成绿色生产方式。四是绿色能源要求清洁能源比重提升，清洁能源大都需要转化为电力二次能源利用，必然要求再电气化。

践行城市能源开放理念。

再电气化为广泛输出和输入人口流、物质流、技术流、资金流、信息流等提供新契机，促进开展国内国外城市能源开放交流和合作。随着生态环保压力日益突出，推进全球能源低碳绿色转型、提高电气化水平，是人类可持续发展的必然选择。以再电气化为契机，建立不同城市的政府、企业、研究机构的合作与交流平台，促进城市之间的能源技术、产业、政策交流。推动与发达国家前瞻性能源技术研发合作，力争引领国际标准体系建设。加强与“一带一路”沿线国家的产业及市场合作，提升城市品牌和城市国际竞争力。

践行城市能源共享理念。

再电气化为城市能源共享提供更坚强泛在的基础，促进人人可参与、可享用。一是共享绿色能源消费，人人可使用无差别、可靠、清洁、泛在的城市电力。二是共享能源生产传输，人人可生产电力、并网传输以及公平参与市场交易。三是共享智慧能源服务，随着电力信息化技术提高人、企业和事物之间的透明度，人人可与不同主体互联、互动。四是共享能源投资机遇。随着能源资产金融化，人人可投资、可分享效益。

再电气化为城市能源价值创造带来新机遇

促进城市能源的经济价值创造。

再电气化促进能源科技创新，催生新的城市服务模式和商业形态，并拉动战略性新兴产业发展，有利于城市经济活力提升、就业与税收增加。一方面促进城市集聚应用、服务和资本，为城市经济、科技和就业发展提供新的增长点。另一方面吸引相关的新能源、节能环保、电动汽车、新材料和信息产业等战略性新兴产业聚集发展，为城市经济发展提供新动能。

促进城市能源的环境价值创造。

再电气化体现为用清洁电力替代化石能源，有利于减少污染物排放、生态环境保护。一方面，电力在消费侧体现零排放特征，再电气化可以加速治理城市空气污染、水污染。另一方面，电力在供应侧体现低碳可再生特征，再电气化有利于减少温室气体排放、减少水资源消耗。

促进城市能源的社会价值创造。

再电气化助力社会更安全、更和谐、更现代化。首先，电力是较安全的能源利用方式，而燃油、燃气具有易燃易爆的特点，发生事故后极易有人员伤亡。其次，电力供应基本覆盖城市所有用户，为全社会提供无差别的、公平的电力民生服务，有利于社会的和谐发展。第三，电力促进数字化、现代化的城市智慧管理，电力大数据与多源异构的城市大数据融合，有效促进智慧社区、智慧交通、智慧工业、市政服务、数字经济等创新发展。

促进城市能源的文化价值创造。

再电气化将带来城市能源文化的反思和构建，引发思想潮流的革新。受再电气化带来的各方面新动能影响，新理论构建、新技术研发、新模式示范、新业态推广等将不断涌现。城市能源文化将迎来与低碳、绿色的可持续文化，公平、开放、包容的人本文化，以及创新、多样性、国际化的现代文化融合发展的良好契机。

城市以不足全球1%的土地，创造了世界80%以上的经济产出，也消费了全球70%以上的能源。城市能源转型问题复杂、涉及面广，各方面利益难以协调，为了凝聚共识、突破困局，需要从当前迫切需要解决的问题切入，从而为未来解决一系列的转型问题打开道路。

延伸阅读：

再电气化：能源转型的根本途径

原标题:城市能源转型呼唤再电气化