从自治区发改委公布的蒙东电网阶梯电价听证方案中获悉，蒙东电力公司所辖呼伦贝尔、兴安盟、赤峰市、通辽市四个地区的“低保户”和农村牧区“五保户”家庭将在阶梯电价方案听证通过、正式实施的时候，享受每月15度的免费用电。

阶梯电价的实施关系到千家万户的切身利益，已经引起社会各界的高度关注，推行居民阶梯电价是我国深化能源价格改革、促进节能减排的重要措施，也是电价体制改革的必然趋势，阶梯电价从酝酿到推出，已经历时四年之久，期间，国家相关部委对此进行了广泛的社会调查和深入研究。

实行阶梯电价有利于引导居民合理用电、节约用电，在能源和环境问题日益突出的今天，阶梯电价以经济手段鼓励全社会节约用电，是节约能源的一个新措施，同时也兼顾了社会公平，保证大多数居民的基本生活用电需要，抑制少数高能耗需求，进而形成节约能源、保护环境的良性氛围，促进社会经济和谐、持续、稳定地发展。

蒙东电力公司在阶梯电价方案中把“低保户”、“五保户”免费用电列为重要的一项听证内容，充分体现出电网企业勇于担当责任、重视百姓民生的企业社会责任和服务宗旨。据牙克石政府数据，牙克石2010年城市低保户46211人，农村低保户1110人。如果这项惠民举措得以实施，届时牙克石市将有47000多人用上每月15度的免费用电，牙克石供电局将为此承担每年70多万度免费电量的负担。

国家发改委明确，阶梯电价分三档，分段计算，首档用电量电价不变，第二档电量为超过第一档电量部分，加价0.05元，第三档电量为超出第二档电量部分，在第一档电价的基础上加价0.30元。

专家分析认为，对绝大多数居民而言，电费是没有影响的。当然，由于存在用电差异，极少数居民的电费支出将有所增加，从全国各省市已经公布阶梯电价方案看，80%的处于第一档电量的家庭电费不会增加，进入第二档电量的家庭每月电费增长不超过10元;进入第三档的高消耗家庭，每个月的电费增加幅度有限，与用电量多少有直接关系。