重庆合川工业园区增量配网项目

基本情况

合川工业园区增量配网是国家发展改革委、国家能源局《关于规范开展增量配电业务改革试点的通知》(中发〔2016〕2480号)明确的改革试点项目。目前，项目规划已由重庆市能源局委托电力规划设计总院审定并出具正式规划报告，该增量配网简要情况如下：

一、增量配网项目情况

合川工业园区增量配网项目包括渭沱拓展区和天顶拓展区北区两个区域，两个区域为一个项目整体。两个区域地理位置示意如下图所示：

增量配网项目两个区域地理位置示意图

1、渭沱拓展区

渭沱拓展区是重庆市政府规划布局的区域性物流节点和重点推进的物流产业园，是合川打造成为承接重庆主城、辐射渝西北和川东、远及欧陆的重要物流枢纽的核心园区。定位为以现代物流为主导、现代物流与新型工业融合发展的“综合物流产业园区”。规划区范围用地面积约18平方千米，其中城市建设用地15.7 平方千米，规划居住人口3.26万人。

该区域功能规划空间结构为“四区、四轴”空间结构，“四区”即：一是规划区南部围绕铁路货站与港口作业区布置的物流区;二是规划区北部结合原化工园区布置的工业区;三是规划区东北部和中部的生活配套居住区，以及规划区西侧的拆迁安置区(原制梁场用地);四是位于规划区东部和东南部的发展控制区。“四轴”即：由两条横线和两条纵线构成，两横为北部的健康大道(二横线)与中部的物铁大道(三横线);两纵为西部的药园大道(一纵线)与连接物流区、居住区和工业区的发展大道(二纵线)。

渭沱综合物流产业园招商重点关注的是物流、商贸、制造型企业，目前已开展前期对接工作情况如下：一是已与中建交通建设集团、重庆对外经贸集团、重庆博恩集团、深圳金丘集团、中欧保税物流公司、长安民生物流公司签订合作战略协议;二是与中欧保税物流公司进行了多次现场踏勘土地及协商，落实了地块及建设内容，目前未落实具体规划;三是已有重庆浩泰能源有限公司和重庆西南制药一厂两家企业入驻。

2、天顶拓展区北区

天顶拓展区是汽配及装备制造产业片区，围绕群集、智能、绿色的发展方向，兼有居住功能。该区域位于重庆市合川区土场镇和清平镇，土场镇位于合川东部，南与北碚区东阳镇相连，距北碚城区6 公里，东与北碚天府、静观两镇相邻，距重庆空港33公里、两江新区10.5公里、寸滩保税港区50公里，西临合川区双凤镇，距合川城区16 公里，北接合川区清平镇，区位优势明显。该区域功能规划空间结构为“一轴四区两基地”，即，一轴：沿银翔大道的南北向城市发展轴;四区：清平居住片区、土场居住片区、坝子居住片区、三口居住片区;两基地：装备制造产业基地、汽摩整车制造基地。定位为汽配及装备制造产业片区，围绕群集、智能、绿色的发展方向，兼有居住功能。

天顶工业园区北区位于天顶工业园北部，规划面积约13平方公里，主要发展新能源整车及核心零配件制造区和汽车配件贸易服务区。目前已有中微汽博、浙江亚太、远翅塑料、中慈新能源、汇智物流、北汽银翔银翔转运场、光华汽车零部件、多隆多媒体、金禾汽车饰品、日用玻璃生产基地等企业入驻，下一步还将引进奇瑞新能源汽车、正道新能源汽车、欧克蓝智能电子等汽车整车及配套企业。预计到2021年完成规划布局，将形成以中微汽博为核心的汽车配件贸易服务区和以奇瑞新能源和正道汽车为核心的新能源汽车装备制造基地，实现产值500亿元以上。

二、增量配网项目现状

1、渭沱拓展区

渭沱拓展区目前处于开发建设阶段，暂无企业正式入驻，尚无电力负荷，处于供电空白区域。

该区域内暂无电力设施、供电设备布点，区内仅有一回铜溪至合阳35kV线路横穿规划区。渭沱拓展区增量配网项目范围(红色部分)如附图1所示。

2、天顶拓展区及其北区

天顶拓展区目前处于开发建设阶段，有部分企业正式入驻，南区有部分居民负荷，北区尚未供电区域。

天顶拓展区南区内现有土场110kV变电站(公用变电站，最大负荷约为65MW)，该片区已经由重庆市电力公司建成10kV配电网络，总计10kV线路长度约为50公里，该片区不纳入本次增量配电网范围。天顶拓展区北区内现有清平35kV变电站(公用变电站，最大负荷为14.8 MW)和永家榜110kV变电站(在建，拟建主变容量为2×63MVA)。其中，永家榜变电站由电力公司建设，该变电站建成后纳入增量配网建设范围。天顶拓展区北区增量配网项目范围(红色部分)如附图2所示。

三、电力负荷预测

电力负荷采用负荷密度指标法进行预测，预测采用指标根据实际调研结合相关类似工业园区经验而定。根据渭沱、天顶拓展区控制性详细规划，规划区域远期用地类型主要为：物流仓储用地、工业用地、居住用地、公共管理与公共服务设施用地、商业服务业设施用地、公用设施用地、绿地与广场用地等，预测结果如下：

1、渭沱拓展区

渭沱拓展区近期(2020年)最大负荷约为133.4MW;远景年(2030年)负荷约267MW。远景年总用电量约为13.34亿kWh(其中居民用电3亿kWh;工商业用电6.62亿kWh;大工业用电3.72亿kWh，按照5000利用小时测算)。

根据负荷预测情况，渭沱拓展区远景年负荷密度14.69MW/km2，为B类地区。

2、天顶拓展区北区

天顶拓展区北区近期(2020年)最大负荷约为164.5MW，远景年(2030年)负荷约为309MW，上述负荷包括80MW现状供电负荷。远景年总用电量约为15.95亿kWh(其中居民用电0.47亿kWh;工商业用电2.13亿kWh;大工业用电13.35亿kWh，按照5000利用小时测算)。

根据负荷预测情况，天顶拓展区北区远景年负荷密度14.71MW/km2，为B类地区。

四、建设规模及投资

1、渭沱拓展区

渭沱拓展区建设规模及方案详见附图3。

渭沱拓展区远期投资估算总计4.08亿元。新建110kV变电站3座，投资1.2亿元;新建110kV架空线路104公里，投资0.78亿元;新建10kV开闭所35座，投资1.05亿元;新建10kV电缆线路105公里，投资1.05亿元。

各项投资详见下表。

表1 渭沱拓展区远期投资估算表

2、天顶拓展区北区

天顶拓展区北区建设规模及方案详见附图4。

天顶拓展区北区电力设施规划合计投资5.15亿元。新建2座110kV变电站，投资1.2亿元;新建110kV架空线路67公里，投资4020万元;新建10kV开闭所11座，投资3000万元;新建35kV专用变电站投资及电缆进线投资约为1.21亿元;新建10kV线路132公里，投资1.84亿元;新建通信调度及智能化部分2000万元。

各项投资如下表所示。

表2 天顶拓展区北区远期投资估算表

备注：由于园区不同建设需求，本次规划两个园区建设规模和投资存在差异，建议在项目下一步可研设计中优化项目建设方案、建设规模及投资。

五、投资效益分析

1、渭沱拓展区

经测算在保证本项目合理收益的前提下(25年内部收益率为8%)，增量配电网建成后园区内部电价可有效降低。与重庆市现行目录电价相比，相当于现行目录电价的96.4%。相关用户用电价格参考如下表所示。

表3 渭沱拓展区用电价格表

2、天顶拓展区北区

经测算在保证本项目合理收益的前提下(25年内部收益率为8%)，增量配电网建成后园区内部电价可有效降低。与重庆市现行目录电价相比，相当于现行目录电价的98.6%。

表4 天顶拓展区北区用电价格表

六、与大电网接口

1、渭沱拓展区

以大石220kV变电站为电源点，形成双环式的110kV供电网络结构。近期需扩建大石220kV变电站4个110kV间隔，远期需另扩建大石220kV变电站2个110kV间隔。

2、天顶拓展区北区

以星寨220kV变电站为电源点，形成双链式的110kV供电网络结构。近期需扩建星寨220kV变电站2个110kV间隔，远期需另扩建星寨220kV变电站2个110kV间隔。

3、调度关系

规划在园区内部建设“调控配一体化”主站系统，对增量配电网内部各变电站、线路进行统一调度，同时预留与电力公司地调的接口实现信息传输。

重庆长寿经开区八颗片区增量配网项目

基本情况

按照国家发展改革委、国家能源局《关于规范开展增量配电业务改革试点的通知》(中发〔2016〕2480号)要求，“积极筛选符合条件的项目，在试点基础上加快推广”，我市将长寿经开区八颗片区增量配网项目纳入试点进行管理。目前，项目规划已由重庆市能源局委托中电联电力发展研究院(技经中心)审定，该增量配网情况如下：

一、 园区情况

长寿经开区是2010年经国务院批准由重庆(长寿)化工园区升级的国家级经济技术开发区，规划布局在城区以西，长江南北两岸，已累计开发面积35km2，规划管理面积80km2(其中国务院批准面积10km2，长寿区委托代管70km2)，由晏家组团、江南组团、八颗组团组成。重点发展综合化工、新材料新能源、冶金钢铁、装备制造、电子信息五大产业，是全国循环经济试点园区、国家新型工业化产业示范基地、国家知识产权试点园区、国家化工新材料高新技术产业化示范基地，国家级产业废物综合利用项目示范基地、中国钢产业示范基地、中国十大最佳投资环境园区，连续4年荣获“中国化工园区20强”称号。2016年，实现规上工业产值780亿元，完成工业投资280亿元，税收25亿元，累计入驻企业317户，综合发展水平全国排名18位，25项指标优于全国平均水平。规划到2020年，累计开发面积42.5 km2，实现工业产值2000亿元。

长寿经开区八颗片区增量配网位于长寿经济技术开发区八颗组团区域范围内。八颗组团距重庆主城区65km，为长寿中心城区六大组团之一，位于长江以北，毗邻渝万铁路、渝利铁路，规划范围总面积约4.07km2。八颗片区区位图如下：

八颗组团功能定位为长寿区现代产城一体发展区，集装备制造、汽摩零部件、电子信息、生态居住等功能为一体的综合型城市新区。主导产业为装备制造、汽摩零部件，并发展电子信息。组团重点发展产业链：依托钢铁、化工材料发展汽摩配套产业链、化工装备产业链、节能环保装备制造产业链。目前八颗组团已入驻包括重庆三杭电梯、怡能钢管等装备制造企业，星宇、成元、日进等汽车配套企业，万业达、泓淋科技等电子信息产业企业。规划至2020年，工业销售产值300亿元，居住人口2.9万人，就业人口1.2万人。

二、 增量配电网项目现状

八颗片区目前处于开发建设阶段，已有部分企业入驻。

该区域内现有八颗220kV变电站(公用变电站，负荷轻)，江家110kV变电站(公用变电站，负荷轻)，田坝35kV变电站(公用变电站，最大负荷为24.95MW)以及2座10kV配电所。其中1座10kV配电所由园区管委会运营，其余存量变电站和线路均由国家电网公司运营。

八颗片区增量配电网项目范围(红线内)及现状如附图1所示。

三、电力负荷预测

根据整体规划对八颗片区的定位，该片区主要用地性质为工业用地，负荷自然增长速率受企业入驻情况影响较大，选取空间负荷预测法对本片区进行负荷预测。八颗片区规划以工业用电为主，片区内负荷主要由工业负荷、照明负荷、采暖及降温负荷组成，受经济环境及气温影响较大。2020年负荷预测值约为64.65MW，远景2030年约为92.36MW;2020年总用电量预测值约为3.038亿kWh，远景2030年约为4.618亿kWh。

根据负荷预测情况，天顶拓展区(北区)远景年负荷密度18.31MW/km2，为C类地区。

四、建设规模及投资

“十三五”期间，八颗片区增量配电网新增10kV线路14.8km，10kV开闭所4个，10kV分支箱4个，总投资约4224万元。2020年前利用现有110kV江家变电站为片区内企业提供电源。远期依据负荷发展情况，建设110kV田坝变电站，最终规模推荐为2×50MVA，投资约4210万元。

表1 近期投资规模表

表2 远期投资规模表

五、规划效益分析

经测算在保证本项目合理收益的前提下(25年内部收益率为8%)，近期增量配电网建成后园区内部10kV工业用电电价为0.6535元/kWh(包含最大需量容量费，预期5000利用小时)，与重庆市现行目录电价相比，相当于现行目录电价的94.4%;预计“十四五”期间建设110kV田坝变电站后，10kV工业用电电价为0.5321元/kWh(包含最大需量容量费，预期5000利用小时),与重庆市现行目录电价相比，相当于现行目录电价的76.9%。

表3 10kV工业用电电价计算对比表

六、与大电网接口

近期以江家110kV变电站为电源点，形成园区内10kV供电网络。远期以八颗220kV变电站、远期规划220kV变电站为电源点，远期需扩建八颗220kV变电站、远期规划220kV变电站110kV间隔各1个。

园区内部近期无调度控制中心系统规划方案，仍按照存量电网调度关系执行，远期按照需求考虑建设“调控配一体化”主站系统，对增量配电网内部各变电站、线路进行统一调度。