未来三年我国将消费多少电量？电力规划设计总院（简称电规总院）5日在北京发布了《中国电力发展报告2016》，在其首份年度电力发展报告中基于详实客观的数据，预测描绘出了未来三年供需宽松、电源清洁、改革推进的电力发展走向。

《中国电力发展报告2016》发布现场

未来三年电力供需总体宽松

《中国电力发展报告2016》预测，未来三年我国的电力需求将维持恢复性增长态势，电力供需保持总体宽松。今年，我国全社会用电量有望维持在6.23万亿至6.32万亿千瓦时之间，2018年和2019年用电量预测区间将分别为6.45万亿至6.64万亿千瓦时和6.65万亿至6.93万亿千瓦时。

在环保要求日趋严格的情况下，未来我国用电格局将呈现利好环保的趋势。该份报告预测，未来三年，我国三产用电和居民生活用电增速仍将维持在8%左右的较高水平，但是钢铁、有色、建材、化工等高载能行业用电预计呈现先期反弹、后期回落的趋势。

电规总院副院长、报告主编杜忠明在发布会上说：“受工业生产增长加快、产品价格明显上涨以及单位成本有所下降等因素影响，今年以来我国规模以上工业企业利润持续回升，部分传统制造业经营状况有所好转。预计2017年高载能行业用电量将有较大幅度的反弹，但是未来两年会在2017年基础上逐步下降。”

该报告显示，2016年我国工业用电企稳复苏，全年全社会用电量为5.92万亿千瓦时，同比增长5%，比上一年度提高4个百分点。其中，第一、第二产业用电同比分别增长5.3%和2.9%，第三产业和居民生活用电则同比分别大增11.2%和10.8%。值得注意的是，2016年高载能行业用电同比下降1.8个百分点。总体而言，2016年全国电力供需总体宽松，部分地区存在电力富余。

中国电力企业联合会最新公布的数据显示，今年1至5月，我国全社会用电量2.43万亿千瓦时，同比增长6.4%，增速同比提高3.6个百分点。

电力规划设计总院副院长、报告主编杜忠明发布《中国电力发展报告2016》

未来三年电源结构更加清洁低碳

通过这份报告，我们可以看到，在电力供应一侧，电源结构的绿色、清洁已成大势所趋。也就是说，未来三年，在全社会的电源结构中，清洁低碳的电能占比将不断提升。数据显示，2016年我国煤电发电量为3.91万亿千瓦时，约占全国总发电量的65.2%，但是煤电利用小时数出现连续三年下降。未来三年，来自水电、风电、光伏、核电、气电等的发电量占比将不断提升，煤电也将朝着清洁、灵活、高效利用方向发展。

未来三年，我国新增常规水电主要集中在四川、云南两省，将新增抽蓄装机870万千瓦，拟投产的核电工程主要集中在山东及东南沿海各省，风电和光伏发电发展将向消纳能力充裕的中东部及南方倾斜，并积极采取一系列提高系统调节能力的综合措施，将弃风、弃光率控制在合理水平，煤电将由传统的提供电力电量的主体性电源，逐步向同时提供可靠容量、电量和灵活性调节能力的基础性电源转变。

报告显示，截至2016年底，全国220千伏及以上输电线路长度已达64.2万公里，同比增长5.7%，其中新增220千伏及以上交流输电线路3.2万公里。至此，我国形成了东北、华北、西北、华中、华东、南方六大区域电网为主体，区域电网间交直流互联，覆盖全部省区市的大型电网。截至2016年底，全国330千伏及以上跨区、跨省交流输电线路共148条。

但是，当前制约清洁电源发挥效用的消纳难题还不少。对此，杜忠明表示，国家能源主管部门正在积极协调落实四川、云南后续水电外送通道建设。未来，国家电网将抓紧建设川渝500千伏第三通道、渝鄂背靠背联网工程，南方电网金中直流工程、永富直流工程、云南鲁西背靠背联网及扩建工程相继投运，外送通道的建设将逐步缓解“弃水”困局。

针对“三北”地区新能源消纳的问题，国家2016年也已启动了两批22个项目约1700万千瓦煤电灵活性改造试点。未来三年，将实现“三北”风电消纳能力1.3-2.3亿千瓦，其他地区风电消纳能力2-2.7亿千瓦。

同时，“绿色煤电”也将继续推进。未来三年，煤电超低排放改造规模约2.3亿千瓦，到2019年，煤电供电煤耗率下降至约312克/千瓦时。

未来三年电改将迎阶段性成效

在电力发展“十三五”规划的全面推动下，我国电力体制改革形成了多模式探索格局。未来三年，在输配电价改革、电力市场建设以及售配电改革等电改重点领域将迎来阶段性成效。

根据规划，2017年底前，完成分电压等级核定电网企业准许总收入和输配电价，逐步减少电价交叉补贴。2018年底，启动现货交易试点，完成售电侧市场竞争主体培育工作，基本形成充分竞争的售电侧市场主体。2020年将全面启动现货市场，研究风险对冲机制，基本取消优先发电权以外的非调节性发电计划。

杜忠明表示，2017年底电力改革将实现省级电网输配电价核定全覆盖，全国电力市场化交易电量将达到全社会用电量的35%-40%，未来三年内除公益性、调节性以外的发、用电计划有望实现全面放开。