OFweek电力网 这轮电力行业的改革始于2014年国务院通过的《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，改革从售电侧起步，在各省陆续建立了电力交易中心，旨在搭建用户和发电企业的交易平台，以服务各个发电企业和用户。具体的改革内容是什么呢？请看下文。

　　1.背景及原因

　　本轮电力改革是在国内制造业成本上升，发电企业效益下滑，电网公司售电垄断的背景下诞生的。还是那句老话，改革的本质上就是利益的再分配。国家能源局当然会在制造业、发电企业和电网公司里面，选择利润丰厚的电网公司作为本轮改革的对象。

　　2.改革方式

　　建立多个电力交易中心来搭建用户和发电企业的交易平台，从而逐步取消电网公司的售电业务，来推行电力行业的市场化运营。

　　3.改革影响

　　电网方面

　　“电网独大时代很快会结束”

　　我们知道以往是电网公司来决定发电企业的上网，同时向用电企业收取电费。但这种垄断的盈利模式很快要“一去不复返”了，电网公司以后会从那种“吃两头”（吃发电企业和用户）的模式，转型为在政府监管下收取“过网费”（过路费）的模式。商业模式的转变往往会造成利益格局的变化，电网公司的利润部分会转移到发电企业和用户身上。话句话说，“电老虎”的时代很快会结束。难怪我近来常听到在电网公司工作的人说：“电网的效益大不如以前了”。

　　用户方面

　　“改革的核心是电价而不是拆分！”

　　从本轮改革的为制造业和发电企业纾困的初衷来看，大的用户，比如沿海某城市的制造工厂，可能会购买到廉价的电力。但是，仅仅靠便宜的电来维持生存，只是权宜之计。最根本的解决方法还是实现制造业的转型升级，来提高利润。

　　发电企业

　　“也许能多发一点电！”

　　目前国内许多发电企业（诸如我之前文章提到的风电、光伏还有部分火电）半死不活，迫切希望多发电上网来为自己纾困。但从现实情况来看，能否发更多的电取决于各个发电企业与用户的博弈。当然，政府政策导向也是很重要的，比如给新能源行业以及那些“半死不活”的电厂一点政策优惠。

　　售电公司

　　“一个新时代的到来！”

　　本轮电改中，最值得一提的要数一些售电公司的成立。也就是说，我们今后看到的直接收电费的单位不再是“国家电网公司”和“南方电网公司”了，而是新成立的当地区的售电公司。这些售电公司从性质上来说应该名会有民营企业，从职能上来说应该是“售电代理”（如果售电公司不享有是实际的输配电资产的话）。这点上是不是跟电信行业很像，我们接触到的那些电信服务人员都是临时工！这些临时工在录取上是不用经过国网招聘考试的，嘿嘿。

　　在议价能力上，售电公司如果不坐拥输配电网的资产，其议价能力会很有限。甚至毫不客气的说，会变成电网公司以及政府单位的附庸（此处省略若干字）。若售电公司要想摆脱附属地位，最好去收购一些电网资产（当然优先选择贴近用户的配电网资产）。当然，这种收购会涉及到另外一个改革，即输配电改革。目前输配电定价（资产评估）已经开始，输配电的改革（输配电网的“离婚”）也不会远了。

　　4.未来趋势

　　中国的电力行业未来发展如何？或许是个大话题。我先以英国的电力行业作为样板来分析吧，毕竟英国的电气化和工业化走在了我们的前面。

　　英国电力行业的回顾

　　英国电力行业大概自上个世纪50年代（二战以后）开始扩张，到70年代初接近饱和。

　　英国电力行业鼎盛时期是在60年代，今天的英国电网基本上是那个时代完成的。在这个最鼎盛的60年代里，英国的变压器设计师匠心独运，设计出了适合自己国家系统的新式变压器—整合系统变压器(integratedsystemtransformer)，并根据此制定了一套变压器行业规范。于此同时，各个电器生产商（EE,AEI,GEC,FERRANTI等）开始产业扩张和兼并。其中，英国通用电器公司（GEC）在60年代中后期兼并了英国电器公司（EE）和联合电器工业（AEI）。

　　可是，好景不长。到了七十年代，随着英国国内（这里指不列颠和北爱尔兰）电气化的逐渐完善，英国国内市场也日趋饱和，各个电器生产商为了生存只好投入到海外业务，主要是前殖民地国家的电气业务（那些国家刚刚独立需要建设）。于是，英国通用电器公司（GEC）和曾经生产出世界第一台商用电脑的电器巨头FERRANTI在海外业务中又度过了大概10多年的美好时光。

　　这个状态直到1980年代中期，伴随着部分电器生产商又一次遇到了层出不穷的财政困难，又一轮产业整合开始了。Dundee的BONARLONG生产厂先卖给了挪威的一家公司，然后辗转在80年代末期又被新成立的ABB收购，至于，FERRANTI和GEC分别挣扎到了1993和1999年破产。百年老店FERRANTI的部分业务被公司转让，英国通用电器GEC被法资企业ALSTOM收购。纵观八九十年代，英国优良的电器制造企业基本上被外国收购。与此同时，电力企业也由国营的中央发电董事会CEGB被拆分成了一个大的国家电网公司NationalGrid，几个配电公司，以及若干个发电企业和售电公司。英国电力行业实现了发电、输电、配电和售电的分离。

　　20世纪英国电力行业的历史告诉了我们，当一个国家在电气化的时（1950-1970），它的电器制造商会扩张产业。一旦电气化完成（1970年代），电器制造商为了消耗过剩产能会选择对外产能输出。当产能输出乏力，企业生存就遇到了重重财政问题，这些财政问题最终会导致了1980年代到1990年代的英国电气产业的调整。这轮产业调整的当然是由撒切尔夫人为代表的英国保守党政府带头的。在这段时期里，往往会有层出不穷的减薪、裁员。据说，英国大学电气学院的一些老师就是在上个世纪90年代产业调整期间从工业界转行入职的，他们的学术造诣使得他们熬过了八九十年代英国电力行业的萧条，并且迎来了新世纪里英国留学生的黄金时代。相比之下，那些住在经济适用房（councilhouse）的英国失业工人（包括电力工人）以及他们的后代就不是那么幸运了。