农耕时代珠三角，桑基鱼塘遍布，蚕鱼共生。这一传承千年的古代农业生态系统典范，生动展现因地制宜、综合利用的和谐智慧。 

　　扎根珠三角的广东电网公司中山供电局，将桑基鱼塘的哲学移植应用于党建“责任田”，与企业文化建设间作，深耕细作改良党建土壤，选育优秀党务干部，由此生长出一派勃勃生机。 

　　在中山供电局，一场上下结合的党建创新运动呈现燎原之势，一改活力差、机制建设少等积弊，成为党建与精益管理融合落地的有益尝试。 

　　套种 

　　中山供电局石岐分局康华营业大厅内，精灵可爱的萤火虫吉祥物成为客户争相合影的“萌宠”。如同“光明使者”萤火虫般，中山供电者的良好形象早已深入寻常百姓家。广东省省情调查研究中心揭晓的“2016年广东省地方政府公共服务公众评价”大型民意调研中，中山供电局以83.09分优异成绩连续第8年位居全市公共服务领域满意度第一位，在全省21个城市横向对比中也位居第一位。第三方满意度评价以90分的优异成绩连续4次位居全省第一位。 

　　放眼望去，精致独到的海报和赏心悦目的供电文化展览品，成为石岐分局营业大厅的一大亮点，也是中山供电局企业文化建设蓬勃发展的缩影。在中山供电人的功劳簿和荣誉册上，有着令人艳羡的记录：广东省优秀企业文化突出贡献单位、全国电力行业企业文化优秀奖、全国精神文明建设工作先进单位…… 

　　截至目前，中山供电局是南网唯一一个荣获国资委“中央企业企业文化建设示范单位”的供电局。如何让企业文化焕发生机？中山供电局的经验在于将党建和企业文化建设有机结合，相辅相成。 

　　这并非生搬硬套。“都是‘人心’工程”，在中山供电局石岐分局局长方伟彬看来，这是两者“嫁接”的基础。同时，两者均属于意识形态领域，目的都是为企业发展凝心聚力。 

　　路径相通、目标相近，兼顾做好党建和企业文化建设有了理论依据，中山供电局石岐分局的实践恰好验证了这点。 

　　为促进党建与企业文化建设深度融合，推动党建引领团队建设不断取得新进展新成效，今年初，石岐供电分局决定成立“星星之火”党团先锋队。志愿加入先锋队的党员、青年和骨干40余人，占分局员工总数近半。这里，便是党建和企业文化建设“套种”的试验田。 

　　针对实际需要，先锋队被设计成导师团队、供电安全隐患专项治理突击组、“岐人岐语”工作室等三个部分。命名带有石岐特色的“岐人岐语”工作室是核心和重点。结合岗位和特长，工作室被细化为三个小组：管理技术创新组、配电自动化组、企业文化建设组。 

　　“小鬼当家”是小组的特点，年轻人聚集起来，党员团员们开始发挥自身才华。2011年入职的29岁女职员黄瑶，毕业于国际市场营销专业的她一直在业扩班，自从参加分局“安风体系推进组”被重新发现，成长为安监部一名助理专责，如今作为组长组建了分局企业文化建设团队。思维活跃、热情积极的黄瑶带领着7个小伙伴，将分局公共场所当成创意空间。每层楼职能布局都与“岐”文化联系起来：一楼的分局历史介绍被称为点点“岐”迹、二楼安全文化两全“岐”美、三楼“岐”思妙想、四楼乐在“岐”中。 

　　逢年过节，企业文化建设组的成果成为全局关注焦点。小组年轻人自编自导自演了《萤火虫》、《安全无小事，全民齐关注》、《安全为本，爱是永恒》、《真诚与您，共享光明》、《六个爱促安全文化建设》等多个小视频和微电影，每位员工都能成为“主角”，本色演绎身边的故事。 

　　“套种”结出硕果。今年4月份，石岐分局康华营业厅成为广东电网公司社会主义核心价值观示范点之一。黄瑶曾参加局团委第一次公推直选当选为火炬团总支书记及局团委委员。在一次安全生产月度例会上，印有她名字的铭牌摆放在席位上，“我感受到组织对我的肯定。”她激动地回忆道。 

　　深耕 

　　精耕细作党建责任田，意味着精益化。中山供电局党建精益化管理，是从组织结构改革开始。 

　　从2015年起，中山供电局开展二级党组织机构改革：机关党总支升格为直属机关党委，形成局党委下辖5个二级党组织的架构。经过近两年运行实践发现，当前部分党组织尤其是二级生产单位党组织的设置存在一定局限性，不能承接南网党建一号文有关“在变电站推进一站一支部”要求。 

　　今年3月底，中山供电局对党组织再度优化调整，从5个分区二级党组织调整为“4+4”模式，即4个单一行政单位（调控、输电、变一、变二）二级党组织，加上4个分片跨行政单位（机关、火炬、小榄、三乡）二级党组织。 

　　经优化调整后，中山供电局所属党支部基本可分为三类：一是13个职能部门党支部，二是24个供电分局和6个二级生产单位党支部，三是22个生产单位班站党支部。针对三种类型的党支部，中山供电局根据其实际及发挥作用的不同，分类制定标准化建设标准，在支部达标的基础上评选标杆党支部。 

　　基层党支部是党建细胞组织，关系党的肌体健康。而提高基层党支部的战斗力，要靠“两学一做”学习教育。中山供电局将精益思想注入学习教育全过程。该局党建工作部主任梁迪孚介绍，开展模式化、模块化学习，不仅让“两学”内容更加精细，还能一以贯之，持续改善学习效果。同时将学习融入业务、融入日常点滴，学以致用，更好地发挥党员模范带头作用，将学习效果转化为企业创造价值的能力。 

　　60年前，中山供电系统首个党组织在石岐成立，成员7人。近年来，中山供电局的党员队伍不断壮大，总数超过1000人。如此庞大一支党员队伍，其素质高低，先进性与否，直接关系到央企政治优势如何转化为企业发展的动力，关系到党能否带领广大员工推动企业发展的问题。 

　　长期以来，党员先进性测评与绩效考核虽有一些交叉或互补，但基本上是独立运作，各管一摊。如何进行党员先进性精益管理？其管理成效又如何具体体现？中山供电局将党员管理和岗位管理相结合，党员先进性表现与岗位履职情况相结合，党员评价结果与绩效考核结果相结合，更加精细地对党员先进性进行管理，激发了党员争创先进的活力。 

　　去年3月25日，该局发文将党员先进性测评纳入绩效考核全面推广，共有1021名在职党员按“一岗双签”签订了责任书，有 7 名党员被扣分提醒，还有79人次被组织批评谈话，有657名党员表现不俗，其先进性行为得到了相应的积分激励。 

　　检验党员先进性，中山供电局开始在绩效考核上动真格了。去年12 月，中山供电局神湾供电分局的党员小黄因为先进性积分排名靠前，被选中参加体验式党性锤炼学习。原来在当年9月，他连夜参加支援汕头抗台风保供电工作，支部当月给他的先进性积分。反面典型是：某分局党员蔡某罔顾支部书记关于劳动纪律的提醒谈话，在周末值班时擅自调班，被先进性考评扣掉3分，因此丧失年度绩效评A的资格。 

　　机构改革让党组织扎根基层，深入企业肌理；奖惩严明唤醒党员责任意识，激发了内生动力。如此，党建土壤得到彻底改良。 

　　选育 

　　种好责任田，选种是关键。做好党建工作，关键在于培养一批高素质党务干部。 

　　为贯彻落实全面从严治党的要求，广东电网公司通知要求在直属供电局增配党务管理工作人员。这在中山供电局遇到了难题。 

　　该局专兼职党务工作人员共有206人，在党员人数较多、廉洁风险较高的15个党支部，配备了 5名支委。尽管党务工作者总体分布合理，但专职党务工作人员偏少，党务工作者队伍能力参差不齐，选配党务工作者时无具体依据可参考，管理党务工作者时没有一个好的模型去评测。 

　　在现有人力资源现状下，如何建好一支专业的党务工作者队伍，进一步提升党建工作的精益化水平，中山供电局主动研究破解党务工作者队伍建设难题，为全网提供出了一套培育专业化党务工作者的方法论。 

　　去年下半年，该局开展了构建专业化党务工作者素质模型的管理咨询项目。主要采用案头分析法、问卷调研法、传统访谈调研法和BEI访谈法（即行为事件访谈法）、360 度评估法等方法，全面诊断分析党务工作者队伍建设与党建工作开展情况，查找党建工作方面存在的问题和不足，构建了具备中山特色的党务工作者素质模型。 

　　该素质模型分“理想信念、综合能力、党务技能、工作业绩”四个方面，共有15个素质项。理想信念方面主要从党务工作者“四个意识”入手，在“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”上提出了具体的素质要求，属于通用项，所有党务工作者均需要具备；综合能力中，“廉洁自律、执行能力、表达能力、学习能力”四个素质项为通用项，并且针对书记、组织委员、宣传委员、纪检委员、群团委员五个角色，分别设置了领导能力、队伍建设、宣传教育、纪律监督、联系群众专用素质项；党务技能和工作业绩方则通过考核和绩效来体现。 

　　按要求，每名党务工作者都可在该模型中参考对照，找到自身应该具备的素质项。模型搭建后，对素质项按照包含的内容或者能力项、环节等规则进行分类，细化划分为3-5个维度，结合各个维度所涵盖的内容和中山供电局党务工作特点对其进行行为描述，形成了相应的素质评估标准，以此作为党务干部的准入标准，成为选拔党务干部的依据。 

　　基于素质模型，该局创新编制学习地图，提出了47节推荐学习课程，制作首批10套学习课件，为训强党务工作者提供了有力保障。同时，构造了一个有针对性的测评系统，对党务工作者进行360度测评，作为党务工作者的考核依据，管好党务工作者队伍。 

　　“在任何位置，党务工作者都该有应该有的样子”，中山供电局党委书记邹贵林表示，科学化素质模型为党务工作者胜任力“划杠杠”，能够对其进行系统全面地培养和考核。 

　　目前，该局在2016年度二级党组织书记述职中，成功应用该素质模型，对直属机关党委书记和党总支部书记进行了360度测评，客观地评价了二级党组织书记的全面从严治党落实情况。在培育专业化党务干部的路上，中山供电局已迈出坚实的一步。