10月11日，在国家发展改革委在网站的政策发布中心通知栏目中出现了“关于促进储能技术与产业发展的指导意见(发改能源〔2017〕1701号)”(简称“储能发展指导意见”)。储能发展指导意见由国家发展改革委、财政部、科学技术部、工业和信息化部、国家能源局五部委联合发布，发布日期为2017年9月22日。

在发布的对象中，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、能源局皆为政府部门，但国家电网公司、南方电网公司两大电网公司中仅有的两家企业代表。显然，国家电网公司、南方电网公司将成为此储能发展指导意见的主体执行单位，电网将成为今后较长时期决定我国储能技术与产业发展进度的关键环节。

储能在新时期电网的发展中到底处于什么样的地位?对我国作为全球第一大电网的创新又将起到什么作用?先探悉储能发展指导意见的指导思想和目标自会能一目了然。

储能发展指导意见指出，为贯彻习近平总书记关于“四个革命、一个合作”的能源战略思想，落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《能源生产和消费革命战略(2016-2030)》任务，促进储能技术与产业发展，提出储能发展指导意见。

储能是智能电网、可再生能源高占比能源系统、“互联网+”智慧能源(以下简称能源互联网)的重要组成部分和关键支撑技术。储能能够为电网运行提供调峰、调频、备用、黑启动、需求响应支撑等多种服务，是提升传统电力系统灵活性、经济性和安全性的重要手段;储能能够显著提高风、光等可再生能源的消纳水平，支撑分布式电力及微网，是推动主体能源由化石能源向可再生能源更替的关键技术;储能能够促进能源生产消费开放共享和灵活交易、实现多能协同，是构建能源互联网，推动电力体制改革和促进能源新业态发展的核心基础。

着眼能源产业全局和长远发展需求，紧密围绕改革创新，以机制突破为重点、以技术创新为基础、以应用示范为手段，大力发展“互联网+”智慧能源，促进储能技术和产业发展，支撑和推动能源革命，为实现我国从能源大国向能源强国转变和经济提质增效提供技术支撑和产业保障。

未来10年内分两个阶段推进相关工作，第一阶段实现储能由研发示范向商业化初期过渡;第二阶段实现商业化初期向规模化发展转变。

“十三五”期间，建成一批不同技术类型、不同应用场景的试点示范项目;研发一批重大关键技术与核心装备，主要储能技术达到国际先进水平;初步建立储能技术标准体系，形成一批重点技术规范和标准;探索一批可推广的商业模式;培育一批有竞争力的市场主体。储能产业发展进入商业化初期，储能对于能源体系转型的关键作用初步显现。

“十四五”期间，储能项目广泛应用，形成较为完整的产业体系，成为能源领域经济新增长点;全面掌握具有国际领先水平的储能关键技术和核心装备，部分储能技术装备引领国际发展;形成较为完善的技术和标准体系并拥有国际话语权;基于电力与能源市场的多种储能商业模式蓬勃发展;形成一批有国际竞争力的市场主体。储能产业规模化发展，储能在推动能源变革和能源互联网发展中的作用全面展现。

储能发展指导意见重点任务有五：推进储能技术装备研发示范;推进储能提升可再生能源利用水平应用示范;推进储能提升电力系统灵活性稳定性应用示范;推进储能提升用能智能化水平应用示范;推进储能多元化应用支撑能源互联网应用示范。

显然，能源革命的重心在电能革命，传统不能储存的电能突破储存这个瓶颈是能源革命实现的支撑环节。储能的关键就是储电。

两大电网有何实力和决心发展储电事业自然就成为储能发展指导意见能否成功实施的基石。先看看他们在《财富》2017年世界500强中12家电网企业的地位。

《财富》2017年世界500强中12家电网企业共完成营收8105亿美元，实现利润431亿美元，利润率为5.31%(规模最小的英国国家电网利润应该不正常，利润率达46%位居500强第一，其他11家的平均利润率为4.18%)。国家电网以3152亿美元的营收高居500强第2位，利润率为3%，位居500强第286位，在12家电网企业中居倒数第2位。南方电网营收为712亿美元，居500强第100位，居12家电网企业第4位，利润率为3.3%，位居500强第274位，在12家电网企业中居倒数第3位。中国的2大电网在全球电网企业中规模居前，但赢利能力不强。

《财富》2017年世界500强中的电网企业

储电是传统电力系统的重大原始性升级，对创新能力的要求高，利润率较低的他们创新能力如何?这里只看看作为全球最大电网企业的国家电网的情况。

国家电网“十二五”期间研发投入为346亿元，占同期营收的0.35%，占同期利润总额的8.63%。2015年底累计专利拥有量达50165件。国家电网在2016年我国发明专利授权量高居所有企业第一，多达4146件，而第二名的华为只有2690件。

储电的创新是能源互联网建设的核心内容。2017年6月28日，国家能源局发布55项首批“互联网+”智慧能源(能源互联网)示范项目名单，其中和电力直接相关的有31项。国家电网下属企业作为申请单位的有8项，2项为南方电网下属企业。

首批55项能源互联网示范项目两在电网占10项

国家电网在储电技术的创新、专利、标准等领域的建设做出了重要的贡献，这里为再罗列。重点介绍国家电网下面的新能源与储能运行控制国家重点实验室。

新能源与储能运行控制国家重点实验室依托国家电网直属的中国电力科学研究院组建，2015年9月30日由国家科技部正式发文批准建设，围绕新能源“可预测、可控制、可调度”，有效解决我国大规模、高比例新能源安全运行与高效消纳难题，推动新能源与储能运行控制技术进步和产业升级，加快以新能源高效利用为重要特征的智能电网建设，促进我国能源结构的战略转型，支撑我国成为新能源利用大国。实验室主任为现任中国电力科学研究院院长郭剑波院士，学术委员会主任委员为湖南大学教授罗安院士。

2016年，新能源与储能运行控制国家重点实验室按照实验室建设计划全面推进各项工作，申请获批5项国家重点研发计划课题项目，积极推进新能源资源数值模拟与预报、大容量储能技术综合试验评估等6个研究平台建设，与美国国家大气研究中心、美国阿贡国家实验室等建立了合作关系。实验室获得国家级奖励2项、省部级奖励5项，其中“新能源发电调度运行关键技术及应用”获得国家科技进步二等奖，“GB/T19963-2011风电场接入电力系统技术规定等24项标准”获得中国标准创新贡献一等奖。