原标题：行业及监管层动态周报【10.16-10.20】

☆电力行业

1) 国家能源局：9月份全社会用电量同比增长7.2%

10月13日，国家能源局发布9月份全社会用电量数据。9月份，全社会用电量5317亿千瓦时，同比增长7.2%。分产业看，第一产业用电量108亿千瓦时，同比增长3.0%；第二产业用电量3421亿千瓦时，增长5.1%；第三产业用电量835亿千瓦时，增长11.9%；城乡居民生活用电量953亿千瓦时，增长11.7%。

2) 国家能源局：风电补贴将分步退出 至2022年全取消

10月16日下午，在2017北京国际风能大会（CWP2017）开幕式上，国家能源局新能源与可再生能源司副司长梁志鹏表示，风电经过数十年的发展，需要在新能源当中率先摆脱补贴依赖。基本思路就是分类型、分领域、分区域的逐步退出，在2020年至2022年基本上实现风电不依赖补贴发展。

3) 华龙一号成国家名片 中国核电联手盖茨研发四代核电

拥有自主知识产权的三代核电技术“华龙一号”，正在成为与高铁齐名的“国家名片”。而中国核电作为我国的核电龙头之一，早在2015年就利用“华龙一号”首次走出国门。近日，中国核电与神华集团等公司共同投资成立了行波堆投资公司，拉开了四代核电行波堆发展的序幕。该投资公司已与比尔·盖茨联手成立了中美合资公司，共同研究行波堆技术。业内认为，中国核电的技术水平在国际上处于领先地位，这是吸引比尔·盖茨与其合作的主要原因。

4) 发改委：建立完善优先发电优先购电制度

为深入推进“放管服”改革和电力体制改革，取消“跨省发电、供电计划和省级发电、供电计划备案核准”行政审批后，拟从如下五方面加强事中事后监管措施：一、建立完善优先发电、优先购电制度，保障无议价能力的公益性发用电和清洁能源上网; 二、规范电力市场主体行为，强化社会监督; 三、加强电力行业信用监管; 四、鼓励签订电煤中长期合同，完善电煤稳定供应的长效机制; 五、推进信息公开，完善考核机制。

5）分布式光伏装机规模同比增3倍 发电管理办法将公布

在17日举行的2017中国光伏大会上，阿特斯阳光电力集团首席商务官庄岩表示：“行业在未来四到五年，光伏行业将迎来一轮深度的整合期，整合的深度和广度将超过前几年的力度。”在装机规模不断扩张的光伏行业，接下来四五年，也许将迎来新一轮的瓶颈、整合期，光伏企业或将面临一场严峻的生存竞赛。能否在生存竞赛中获胜，不仅取决于企业的规模，更取决于技术创新和全球化的战略布局。

☆能源行业

1) 三连涨落空 成品油价迎年内第六次搁浅

《经济参考报》记者从多家监测机构了解到，十一假日期间国际原油正常开盘，意味着成品油本轮调价周期内参考原油运行时间年内最长。也正是这“多出来”的一周时间，原油大起大落实现“V”字大反转，国内成品油价“三连涨”落空，10月19日将迎来年内第六次搁浅。

2）消息称OPEC倾向于将减产协议延长九个月

石油输出国组织（OPEC）的四位消息人士称，OPEC倾向于将其与俄罗斯和其他非成员国的减产协议进一步延期九个月。不过强于预期的需求增长或令OPEC可推迟到明年初再作决定。三位OPEC消息人士称，可能的结果是将减产协议延期至2018年底；第四位消息人士称，若要消除所有过剩库存，减产协议需要延长6-9个月。

3）高库存或阻油价再走高 国际油价将可能面临巨大变化

10月16日凌晨，伊拉克总理阿巴迪下令政府军进驻与库尔德自治区存在争议的基尔库克省，以应对库区武装人员对该地区的军事控制。受此影响，国际油价上涨。另一方面，随着中国经济的增速有望实现7%以及其他经济体经济的复苏，国际油价将可能面临巨大变化。但是隆众资讯分析师李彦坦言，自2015年之后，国际原油库存便一直在高位，抑制了国际油价的上涨动力。“今年以来布伦特油价的表现告诉我们，58-59美元附近依然是强阻力位，只有高库存得到显著的削减，才意味着供需平衡的实现，让国际油价有真正的上涨动力。”

4）天然气供需形势严峻 发改委要求三桶油保证供应

《证券日报》记者从发改委网站获悉，发改委已发布《关于做好2017年天然气迎峰度冬工作的通知》（以下简称通知），预计迎峰度冬期间，天然气消费需求持续旺盛，天然气供需形势较为严峻。如遇持续低温天气，矛盾将更为突出。中石油、中石化、中海油等企业要优化开采方案，在确保安全的情况下放压增产，力争迎峰度冬期间国内天然气产量比去年同期只增不减。通知强调，各地特别是京津冀等供需矛盾突出的地区，要结合本地区实际情况，做好极端条件下用气峰值预测，做好最严峻情况下天然气保供的充分准备。要提前制定完善应急保障方案，科学确定减停供次序，提出细化到企业名单和压减气量的具体措施。

☆建筑行业

1）多地铁路新项目密集开工 今年铁路投资有望创新高

根据中国铁路总公司公布的数据显示，今年前8月，全国铁路固定资产投资完成4536亿元，同比增长4.7%。进入下半年以来，随着连徐铁路、广汕铁路、敦白高铁等铁路项目密集开工，铁路施工进入高潮，今年铁路投资有望创新高。

2）PPP项目资产支持证券挂牌条件及信披规则明确

昨日，上交所、深交所、机构间私募产品报价与服务系统(简称报价系统)三部门共同发布了实施PPP项目资产支持证券挂牌条件确认指南、PPP项目资产支持证券信息披露指南。该业务指南的发布，将使PPP项目资产证券化业务更加规范、更具可操作性。上述两项指南对于三类基础资产，即PPP项目收益权、PPP项目资产、PPP项目公司股权合格标准、发行环节信息披露、存续期间信息披露等做出了详细的规定。

☆银行业

1) AMC加速入局 债转股参与主体多元化

新一轮债转股启动以来，参与主体呈现多元化格局。国有大行纷纷成立债转股实施机构，国有四大资产管理公司（AMC）、地方AMC等也加速入场，有望成为市场化债转股的重要参与主体。在本轮债转股推进过程中，签约规模较为可观，但落地情况不尽如人意。市场人士认为，未来想扭转上述局面，更好地推进市场化债转股，需进一步扩大市场参与主体，提高市场效率。

2) 周小川透露金融稳定发展委员会四大关注重点

全国金融工作会议决定成立国务院金融稳定发展委员会（下称金稳会）。中国人民银行行长周小川日前表示，金稳会未来将重点关注影子银行、资产管理行业、互联网金融、金融控股公司等四方面问题。未来我国将进一步深化改革，逐步推动经济去杠杆，同时加强金融监管协调，推动金融市场平稳健康发展，维护金融稳定。

3）9月同业存单规模回落 MPA考核和流动性新规双重施压

在央行MPA考核和货基新规的双重影响下，无论是作为同业存单发行方的银行，还是作为认购大户的货币基金等非银机构，对同业存单的热情都开始逐渐减退。一度受到银行和基金公司热捧的同业存单有些“失宠”。今年以来迅速膨胀的市场规模在近两个月出现增速放缓迹象，8月份同业存单托管新增量大幅下滑，9月份规模出现缩减。上清所公布数据显示，截至9月末，在上清所托管的同业存单总量为8.326万亿元，比8月份减少了1269.4亿元。Wind资讯统计显示，9月份，同业存单净融资额由正转负，为-1246.9亿元。

4）今年42家银行信用评级上调 城商行占比超六成

据证券时报记者不完全统计，2017年年初至今，已有42家银行的信用评级出现上调，其中以城商行居多，又以南方城市为主。另外值得注意的是，截至10月16日，共有6家商业银行主体信用等级被下调（含展望下调），高于2016年的3家，其中5家为农商行。部分中小区域性商业银行信用风险也在引起市场关注。

☆监管层动态

1) “大发审委”委员首秀审核5家公司IPO申请，4过1否

根据证监会发布的公告，10月17日将召开第十七届发审委2017年第2次工作会议和第3次工作会议，届时，将有山东出版传媒股份有限公司、华能澜沧江水电股份有限公司、山西壶化集团股份有限公司、广东好太太科技集团股份有限公司和奥士康科技股份有限公司等5家公司的首发申请接受审核。17日晚证监会披露审核结果：其余四家获得通过，山西壶化集团被否。

2）监管层力推可转债 近三月过会率100%

今年初，证监会定调2017年将调整再融资品种结构，可转债和优先股等股债结合产品成为了监管层力推的品种。可转债排队等待发行的数量和每月过会的数量都持续大幅上升，可转债融资规模也预期将在年内突破2000亿。可相比较的是，2016年全年仅有11家上市公司发行可转债，规模仅约212亿元。

3）重组委放行三起“类借壳” 三大关键点勾勒监管边界

最近一次并购重组委会议上（第59次会议），南洋科技、康尼机电以及昆百大A三家公司发行股份购买资产全部获得通过。值得注意的是，根据“类借壳”的定义划分，上述三家发行股份购买资产均属于“类借壳”的范畴。监管层一次性通过了三家存有“类借壳”情形的案例在并购重组政策收紧一年以来实属罕见，这也引发了市场的关注。部分业内人士认为目前并不具备“类借壳”监管放松的大背景，但三起成功过会的案例也向市场传递了较为积极的监管信号。标的资产质量，对原有主业的安排，以及交易后双方持股比例的问题这三大关键点或成为能否过审的重要监管边界。

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