原标题：坚持问题导向 赣省属企业贯彻十九大精神出实招

2017年10月24日中国工业报记者了解到，今年以来江西省国有企业卯足干劲创佳绩，喜迎党的十九大胜利召开。前三季度，全省国有企业资产总额、营业收入、利润总额分别为23434.9亿元、4163.1亿元、177.3亿元，同比分别增长17.8%、14.9%、21%。

江西省出资监管企业增加值增速比全省规模以上工业平均增速高7.9个百分点；完成工业总产值1230.1亿元、工业销售产值1216亿元，分别同比增长38.1%、35.3%。

10月18日党的十九大在北京胜利召开，这是党和国家政治生活中的一件大事。江西省国资系统立即部署贯彻落实十九大精神，自觉服务全省经济社会发展大局，找准定位，率先带头欲力创佳绩，要求全力做好下一阶段各项工作。

迎接十九大出佳绩

龙头企业盈利能力增强，亏损企业减亏成效显著。如，江铜实现营业收入1618.2亿元，同比增长10.6%，实现利润总额25.4亿元，同比增长66.5%，保持了今年以来40%以上的高增速，在最近公布的全球制造500强中位列第144位；新钢集团调整优化配煤结构和采购计划，多管齐下降低冶炼成本，实现营业收入405亿元，同比增长61.4%，实现利润总额15.6亿元，同比大幅增利14.3亿元；江西省能源集团同比减亏5.8亿元，江钨控股集团同比减亏3.5亿元。

主要产品产量稳中有升。前三季度，江西省出资监管企业生产、销售阴极铜98万吨，产销量均同比增长6.3%；生产钢材609万吨，同比基本持平，销售钢材601万吨，同比增长0.7%；生产水泥1523万吨，销售水泥1518万吨，均同比增长3.1%；生产钨精矿1.04万吨，同比增长14%，在市场回暖的情况下消化部分库存，销售钨精矿1.4万吨，同比大幅增长144.9%；受煤炭去产能影响，原煤产量和商品煤销量均有不同程度下降。

出口增幅不断扩大。在抓好国内产销的同时，江西省出资监管企业实现出口产品销售收入169.1亿元，同比增长22.3%。

提质增效取得成效，市场结构布局更加优化。如，新钢集团优化炉料结构，提高废钢用量，降低生产成本；建材集团对熟料实物煤耗开展对标管理，每吨煤耗下降1.7千克，增利约1100万元；江西省投资集团采用“虚拟现金池+资金管理系统”模式，大幅降低总体贷款规模和资金成本，累计调剂资金近42亿元，节约融资成本1.2亿元；江中集团以海外债替代流动资金借款，融资1.4亿元可节约利息支出100余万元。

化解过剩产能进展顺利，“处僵治困”攻坚得力。如。2016年江西省能源集团全力推进化解煤炭过剩产能工作，全年共关闭退出20对煤矿，退出产能485万吨，超额完成了工作计划，完成原计划的152%，获得去产能专项奖补资金8.8亿元。2017年江西省能源集团计划关闭退出5对矿井，退出产能51万吨，安置职工2千余人。目前，已关闭退出棠浦煤矿，退出产能9万吨，职工安置工作正在有序推进。全部5对煤矿计划在10月底前关闭。

与此同时，按照全面摸排、上下联动、依法依规、分类施策的原则，通过资产重组、产权转让、关闭破产、淘汰落后产能等方式，江西省出资监管企业中的570户“僵尸企业”处置面进一步扩大，已处置410户，占比71.9%。其中，大成国资公司有355户“僵尸企业”，已完成出清262户，完成率达73.8%。

贯彻十九大精神出实招

江西省国资委要求，省属企业要抓好十九大精神学习贯彻，确保实现全年经营目标。采取集中学习、专题研讨、请十九大党代表宣讲等多种形式学习党的十九大精神。做到学习全覆盖，确实把学习贯彻党的十九大精神转化为推动国资国企改革、打造国企改革“江西样板”的新动力；加强经济运行分析，加强生产经营调度，密切关注生产经营中的突出矛盾和倾向性、苗头性问题，引导企业主动对接并用好、用足国家和省里优惠政策；以终端市场和客户为导向，加大适销对路产品的比重，抢抓效益好的订单，巩固盈利基础；大力开发国外、省外市场，加快产能输出，抢占市场先机；构建企业之间“抱团取暖”长效协作机制，加强各企业之间的资源共享，形成区域协同和产业协同，稳定经营形势；对于“僵尸”企业、长期亏损企业和低效无效资产，实施“一企一策”，量身定制减亏、控亏目标，明确路径、措施、方法，落实责任，并作为绩效考核与奖惩任免的重要依据。

坚持问题导向，推动国企改革取得突破性进展。今年要全面完成江铜集团、省投资集团、省能源集团、江西国际公司4家企业公司制改造；完成江铜国贸、省旅游集团、省机电招标公司等第一批国有混合所有制企业员工持股试点，启动第二批企业试点；扎实推进省国控公司、省盐业集团、大成国资公司经理层整体实行职业经理人改革试点，实行市场化薪酬分配机制；深入推进江钨控股集团重组整合，完成资产注入股份公司工作；制定《外部董事管理办法》，分类推动省属国企建立完善企业法人治理结构；抓紧省粮油集团的整体改制和不良资产剥离工作，推动省绿色产业集团生产经营和整合并购取得实质性进展。

强化内部管理，扎实推进降本增效工作。依法依规加强采购管理，建立健全商品、劳务、工程等集中采购机制，不断提高集中采购比重，有效降低采购成本；优化生产工序，抓好安全生产。牢固树立安全生产观念，全面加强质量控制，降低残次品率和废品率，降低生产成本；调整优化组织结构，压缩管理层级，降低内部运行成本；切实贯彻落实中央“八项规定”要求，严控差旅费、会议费、业务招待费等支出；企业工资总额增幅不得超过效益增幅，效益下降的企业工资总额必须下降；结合风险预警体系建设，严格控制企业存贷风险、应收账款风险和现金流风险，确保企业不出现系统性风险。

推进创新发展，不断激活企业发展动力。江西省国资委将在企业领导班子年度考核和任期考核中逐步加大创新指标权重，把考核结果与企业领导人员的薪酬、任免、待遇挂钩，做到有奖有罚；是激活创新资本投入机制。省属国有企业要立足自身有基础、有优势、能突破的领域，主动承接或先行介入一批瞄准世界科技前沿、国家和本省重大创新工程和技术项目。建立健全以市场需求为导向、以企业为主体的创新投入稳定增长的长效机制；激活科技人才激励机制。要逐步建立与管理序列并行的技术序列晋升通道和薪酬体系，完善科技队伍考核激励机制，落实管理、技术等要素按贡献参与分配的制度，探索建立健全科技成果、知识产权归属和利益分配机制。

（图为江中集团智能制造车间一角。）

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