原标题：双向“T+0”交易 新华福岛通过验收即违规招商

✦中经金融记者 陈齐乐

随着各地陆续公布通过清理整顿验收交易场所的名单，各类招商及推广信息也越来越多地见诸公开市场。

作为第一批通过山东省清理整顿各类交易场所“回头看”行动专项检查的交易所之一，东营新华福岛能源交易中心有限公司（下称“新华福岛”）就在近期恢复了对外招商工作。该平台官网称，其获批“开展介于现货与期货之间的大宗商品交易业务”。然而，该平台一位招商人士提供的材料却宣称，其采用的仍然是“T+0”双向交易。

记者就上述情况，以投资人身份致电山东省金融工作办公室交易市场监管处。该机构一位负责人确认了新华福岛通过验收的事实。但其表示，所谓“介于现货与期货之间的大宗商品交易业务”仍需遵守包括【国发办】37号文及【国发】38号文在内的“国家政策”。“集中、标准化的交易模式是明令禁止的”，这位负责人说。

依然“T+0”

国家企业信用信息公示系统显示，新华福岛成立于2014年6月，法人王凯华，注册资本5000万元人民币。其股东包括东营海丰运输有限公司、东营经济技术开发区国有资产运营有限公司及山东金银岛科技有限公司。成立之初，其名称为“东营福岛能源交易管理有限公司”，2015年6月，新华商品现货合约交易中心有限公司入股，该公司更名为“东营新华福岛能源交易管理有限公司”，2016年9月，再次更名为目前名称。2017年1月，新华商品现货合约交易中心退出股东名录。

新华福岛的官网称，该公司是“由东营市政府主导，致力于以实物商品交易为基础，以实物交收为目的，开展混合芳烃、甲醇、船用燃料等石油化工产品现货交易和现货竞价(单向)的大宗商品交易试点单位”；其交易模式“采取现货挂牌交易方式，通过新华福岛能源中心电子交易系统进行线上交易，签订电子购销合同，并在指定交收仓库进行商品物权转移”。

然而，该公司招商人士提供的介绍材料却称，其采取“T+0双向互联网交易”。该平台提供3个交易品种，分别是“FD10T”（10吨船用燃料油）、“FD50T”（50吨船用燃料油）以及“FD100T”（100吨船用燃料油）；平台收取对应的80元/件、400元/件、700元/件的“交易履约金”，以及6元/件、32元/件、64元/件的“手续费”。交易时间为“每周一08:00至周六04:00”，交易施行24小时制，每个交易日的04:00am至06:00am为结算时间。

值得注意的是，“T+0双向交易”并未以传统的“建仓”、“平仓”、“看涨”、“看跌”等形式体现在操盘软件中。上述材料介绍道，在“订购流程”中，客户需选择交易规格，“看涨选择‘追涨购’，看跌选择‘保价购’”；选择完成后，页面将跳转至建仓页面，客户可以选择建仓数量、止损、止盈比例。建仓完成后，客户可以实时查看价格走势及盈亏情况，“随时选择‘解约’平仓，点击‘解约’即平仓”。

而山东省金融工作办公室交易市场监管处相关负责人明确表示交易所开展业务须遵守37及38号文相关规定，上述两份文件明确规定了“T+5”的交易机制并对交易人数等做出了明确的限制。

踩“红线”展业

2017年6月30日，山东省金融工作办公室发布《关于已经通过检查验收的交易场所名单的通告》。该《通告》称，“根据清理整顿各类交易场所‘回头看’行动有关要求，现将我省通过清理整顿检查验收、明确由省地方金融监督管理局监管的交易场所名单通告如下”。该《通告》公布了17家“开展权益类交易业务的交易场所”以及10家“开展介于现货与期货之间的大宗商品交易业务的交易场所”，其中即包括新华福岛。

据了解，2014年8月27日，山东省金融办向山东各市下发了《关于开展介于现货与期货之间大宗商品交易市场试点工作的意见》（鲁金办发【2014】18号）。该《意见》指，“介于现货与期货之间的大宗商品交易市场”是“在我省依法设立，从事大宗商品实物、仓单及非标准化的场外衍生品交易，为生产者和消费者提供现代化的采购与配售服务”。山东省金融办要求此类交易场所满足一定的资本、股权结构及治理要求；同时，“按照国发【2011】38号、国办发【2012】37号文件规定”规范运作，“不得以集中交易方式进行标准化合约交易”。

据山东省新闻工作者协会主办的网络媒体“鲁网”2015年6月的报道，山东省已向国务院上报了“关于申请支持山东省‘稳步发展介于现货与期货之间的大宗商品交易市场’的请示报告”。在《意见》的基础上，2016年7月30日，山东省金融办发布《山东省交易场所监督管理办法》。在该《办法》中，山东省金融办延续了《意见》的定义：“介于现货与期货之间的大宗商品交易市场从事大宗商品实物、仓单以及非标准化的远期合约、互换合约、期权合约等场外衍生品交易，为生产者和消费者提供现代化的采购和配售服务”，并同时指，从事该类交易的交易场所实行“自律管理”。

关于“介于现货与期货之间的大宗商品交易市场”的具体定义，山东省金融办交易市场监管处的一位负责人表示，对于“介于现货与期货之间的大宗商品交易市场”，“目前，大宗商品交易行业根本没有清晰的定义”；山东省金融办对该类交易市场的要求是“在非集中交易方式（下）进行非标准化合约交易，可以借助一些电子化的手段”，该负责人说。

同时，该负责人还表示，“国家红线，我们上面画着，下面有底线，也画着，中间这些空间可以给大家（摸索创新）。但是，这不是说我们可以突破国家政策。我们还是要遵守37、38号文的”。

记者曾就新华福岛的交易模式致电该公司，但其工商注册信息中的电话0546-8086003提示为空号。记者拨打该平台网站（www.fdetc.com）上的官方电话4006569033，始终无人接听。记者因此向其工商信息中的邮箱发送采访提纲，并致电其股东东营经济技术开发区国有资产运营有限公司传达采访请求，但截至本文刊发时，该公司未作出回应。

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