原标题：油气行业主营业务重点领域发展战略 | 年会聚焦②

新闻速递

来自11月3日闭幕的第四届全国石油经济学术年会、第十六次石油统计学术研讨会暨2018 年油气市场形势研讨会消息：

近年来，我国石油和化学工业取得了新成绩，实现了新发展。去年行业主营业务收入超过13万亿元，产业规模保持世界前列。过去5年，全国累计探明石油地质储量57亿吨，原油产量稳定在2亿吨左右。天然气成为一大亮点，勘探取得一系列有战略意义的重大突破，页岩气、煤层气迈入产业化、商业化生产阶段。2016年我国天然气消费量在一次能源消费结构中占比超过6%，有利促进了我国能源消费结构优化。

观 点

努力把天然气培育成为主体能源

杨华

（中国石油规划计划部总经理）

中国天然气发展现状

1.市场形势显著好转，消费增速触底反弹。2017年，在宏观经济形势好转、国家天然气产业政策推动、环保政策落地实施及替代能源价格上涨等诸多因素作用下，前三季度消费量显著增加，天然气增速重回两位数，进入新一轮快速增长期。1-8月国内天然气表观消费量1504亿立方米，同比增长17.8%。

2. 国内产量增长低于消费，供需缺口进一步扩大。国内天然气产量由2011-2016年年均增速6%，对外依存度由24%上升到34.6%。2016年进口天然气来自21个国家，主要来自土库曼斯坦和澳大利亚，分别占40%和22.2%；2017年10月，中国石油开始进口哈萨克斯坦天然气。

3. 储运设施日益完善，保障能力持续增强。截至2016年底数据，全国天然气长输管道里程超过7.5万公里；接收站已投产14座，总能力5480万吨/年；储气库已建成11座（群），形成工作气量64亿立方米/年。

4. 天然气扩大利用规模仍然存在制约因素。战略定位亟需凝聚共识，价格机制亟待进一步理顺，中间环节需要加强监管，调峰能力迫切需要增强，监管体系有待进一步完善。

中国石油的天然气业务发展战略

中国石油过去6年累计生产天然气8350亿立方米，占全国的74.5%。2016年生产天然气981亿立方米，占全国产量的72.4%，是全国天然气资源的主力供应单位。

发展思路：天然气业务是中国石油战略性、成长性业务，低油价下要打造成新的增长极，实现以气补油，必须加快发展。坚持以市场为导向，以销售为重点，以效益为中心，按照“保自产、调进口、强销售、拓终端、优储运”的思路，统筹协调生产、贸易、运输、销售、储存、调峰等各个环节，实现天然气业务效益最大化。

发展战略：围绕建设世界一流综合性国际能源公司目标，中国石油加快发展天然气业务，全力推进市场、资源、基础设施、创新四大战略。

我国炼化产业发展趋势

刘灵丽

（中国石化集团高级专家）

我国炼油能力快速增长，2016年达到7.83亿吨/年。但加工负荷由2005年的88%下降至2016年的69%，炼油能力过剩严重，尤其是近年来地方炼厂的加工负荷甚至低于40%。炼油主体多元化趋势明显，2005年到2016年，中国石化、中国石油、中国海油三大集团占全国炼油总能力比由83%下降至66%；与此同时，地方炼厂所占比例上升了13个百分点；此外，中国化工、中国中化和陕西延长的炼油产能占比均有不同程度的提高。

我国乙烯产能持续增长，2016年达2261万吨/年，但产量增速明显放缓。随着单一化工轻油制乙烯路线的局面被打破，传统乙烯生产企业产量份额不断下滑，三大集团占全国比重由2010年的93%，降至2016年的78%。由于环保等压力，近年来PX产能和产量都增长缓慢。

近年来，我国成品油需求增速放缓，交通燃料替代呈现多元化趋势。近期，天然气车是主要替代品，目前替代成品油约1400万吨；中期，在国家政策推动下，生物燃料发展速度将加快；“双积分”政策的实施，将推动电动汽车快速发展，远期电动革命影响巨大。

未来，我国炼化产业发展环境将驱动炼化产业发展，发展趋势主要是炼油转型升级，基础化工品产能持续增长，市场竞争日益激烈。炼油能力将继续增长，过剩态势略有缓解。炼厂大型化、基地化趋势明显，炼化一体化水平逐渐提高。炼油装置结构不断调整。

在石化领域，2020年前是乙烯扩能高峰期，未来几年中国将建成多套乙烯装置，到2020年国内乙烯产能将达到3000万吨/年左右。2020年前乙烯当量消费满足率逐渐上升。PX缺口较大导致企业投资热情高涨，2020年前将是我国PX产能投建高峰期。

案 例

中国海油创新优化管理实践

郭新军

（中国海油规划计划部副总经理）

中国海洋石油总公司的业务呈高投资、高技术、高风险三大特点，未来的产量增长点相当比例来源于非常规、深水等成本较高的油气资产以及政治环境较为复杂的国家和地区，因此带来较大的运营风险和成本压力。

目前中国海油在规划投资管理已具备规划、投资、预算等战略落实及评价的基本能力及架构，但还需进一步整合提升。即：加强战略规划与投资评价、决策、计划预算、跟踪监控之间的管理协同性；建立动态灵活管理机制来适应快速剧烈变化的环境，加强公司的战略柔性与执行力；综合考虑“规模—效益—风险”三者平衡，确保公司持续健康发展。

中国海油应对低油价策略：

短期措施—

1.削减投资：低油价环境下，各对标公司基本都削减了资本性支出，2016年和2017年全球资本支出较2014年共下降4000亿美元，约下降了33%。考虑公司可持续发展及规划目标的实现，2017年中国海油投资控制在950亿~1070亿元规模，以不扩大负债比例为原则，控制投资规模。

2.降本增效：开展油田降本增效措施，全力消除经营净现金流为负的油气田，降低生产作业成本，降低现金流盈亏平衡价格。

中长期措施—

1.合理长短线投资结构：根据油价变化灵活控制页岩油项目工作量；优先保障义务井工作量及核心区开发；根据油价变化情况，随时调整北美OOGC页岩油项目工作量及投资。

2.推进重点大项目：大项目是支撑公司发展的规模基础。有限公司新投产油田的成本（除个别项目）均处于各区域平均水平或以下。

3.开展经营勘探模式研究：施行经营勘探的理念，推动勘探资产的价值化。2012-2015年同行业的平均勘探投资比例为12%~14%，中国海油的勘探投资比例为20%~24%。

长庆油田稳产增效实践

付锁堂

（中国石油长庆油田公司总经理、长庆石油管理局局长）

长庆油田——目前国内最大的油气田。40多年来，成功开发了37个低渗透、特低渗透油气田。2013年油气当量历史性的突破5000万吨，连续五年实现5000万吨以上稳产。

目前，长庆油田原油年产量占全国总产量的1/6，天然气年产量占全国总产量的1/4，承担着向北京、天津、西安等40多个大中城市供应天然气的任务。

稳产增效实践成效

原油：“十二五”以来，长庆原油产量年均增幅超过200万吨，相当于每年为国家贡献了一个中型油田，原油产量从2006年的1000万吨持续攀升到2013年的2400万吨以上。

天然气：率先攻克了我国致密气开发难题，实现了5.24万亿立方米致密气储量的有效动用。2006年以来长庆天然气产量以每年近40亿立方米规模持续攀升，8年时间产量翻了两翻，目前年产能力380亿立方米以上。

管理提质促进油田发展方式转变。探索形成了标准化、模块化、数字化、市场化的管理模式，实现了油气企业生产方式、建设方式、管理方式、组织方式的深刻变革。“四化”模式的推广，提高了管理效率和劳动效率，油气产量从2000万吨增长到5000万吨以上，用工总量始终控制在7万人左右，实现了“增产增效不增人” 。

降本增效确保企业发展质量效益。面对低油价的严峻挑战，长庆油田大力推进勘探开发等各个环节的精细管理和控本降费，实现企业质量效益发展。

发展目标

未来发展，长庆油田确定了“稳油增气、持续发展”的新目标和“质量第一、效益优先”的总原则，全力推进5000万吨级现代化大油气田建设，努力实现由“大”向“强”的新跨越。

文字整理：王立敏 黄佳音 孟莹 戚永颖 张一驰

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