早在今年2月，环保部等部门发布《2017年京津冀及周边地区大气污染防治行动工作方案》。5月，财政部等部门发布《关于开展中央财政支持北方地区冬季清洁取暖试点工作的通知》，确定首批试点。8月，环保部等部门发布《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》，京津冀及周边地区共计“2+26”城市被列为北方冬季清洁取暖规划首批实施范围。9月，住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部和国家能源局四部门联合印发《关于推进北方采暖地区城镇清洁供暖的指导意见》，推进“2+26”城市“煤改气”、“煤改电”及可再生能源供暖工作，提高清洁供暖水平，这其中也包括正在建设的雄安新区。

中燃华北区总经理 史本训：2017年我们增加了雄安3万户的农村“煤改气”，目前雄安新区及周边基本上实现今年冬天可以（散煤）清零。整个河北省和天津、北京都是相通的，所有的包括气源的协调、物资的供应，来为我们京津冀一体化，打造一个从能源共享、资源共享、最后我们蓝天共享的一个总体目标，起到了非常好的一个效果。

下一步，相关部门还将就雄安新区后续能源结构发展方向进行因地制宜的具体部署。

中国土木工程学会燃气分会秘书长 李颜强：从我们专业技术人员的角度看，雄安新区今后的能源构成肯定是要走清洁能源这条道路。还是以天然气为主，可再生能源为辅，它们之间相互形成这么一个互补的关系是比较好的。

李颜强表示，实施“煤改气”工程还应该考虑到京津冀三地的区域特征，积极有效完善区域应急联动机制和大气污染联防联控协调机制，以解决区域大气环境问题。

今年供暖季将节约燃煤约300万吨

事实上，各地在推行清洁能源、实施“煤改气”项目的过程中也出现了一些争议，针对这些争议，记者向专家进行了求证。

在推进“煤改气”工程的过程中，一些人认为天然气燃烧产生的二氧化碳作为温室气体，再加上燃烧所排放的水蒸气，也有可能会加重雾霾。

李颜强：天然气燃烧产生的二氧化碳是一种温室气体，但是它比烧煤或者其他燃料产生的二氧化碳气体要少得多，因为天然气只有一个碳原子，它产生的水蒸气据统计也是占全球每天水蒸气蒸发量的千分之一，基本上可以忽略不计，所以这方面也是没有问题的。

据不完全统计，京津冀完成今年的农村“煤改气”工程之后，整个供暖季将节约燃煤用量接近300万吨。

中国土木工程学会燃气分会副理事长 彭世尼：我们做了一个不完全的调查，目前京津冀地区对超过190多万户的农村采暖用户进行了天然气的改造，大概可以在采暖期减少将近300万吨的燃煤，减少二氧化碳的排放将近400万吨。而对于空气污染比较严重的成分，像二氧化硫、氮氧化物和粉尘颗粒等几乎是没有的。

事实上，空气污染的源头很重要的一个方面就是煤炭散烧，而散煤治理的方式实际上也多种多样，除了“煤改气”之外，京津冀地区在推行清洁取暖的过程中，还在陆续推行“煤改电”和可再生能源供暖工作，提高清洁供暖的水平。

国家发展改革委员会能源研究所能源效率中心执行主任 白泉：根据我们的研究，实际上以气代煤，从现在看，也只是一个阶段性的，未来可能电实际上是未来发展的一个很重要的趋势。高效、清洁、安全、经济、便捷，这几个都是很重要的指导原则。下一阶段这个规律可能还要加一条低碳，也是一个很重要的发展趋势。

与此同时，白泉告诉我们，解决能源问题并不是单一的孤立的，它牵扯到上游各类能源的供应和相关技术，中游各类传输通道系统的优化升级和平衡发展，以及下游如何提高设备效率和建筑节能标准等系统问题。

多管齐下 因地制宜是清洁取暖良策

今年京津冀的“煤改气”工程完工后，老百姓有望按计划用上干净清洁的天然气，那下一步如何实现清洁取暖，打好“蓝天保卫战”，专家认为，因地制宜是解决良策。

李颜强：（下一步）方向我觉得第一个就是要大力推广这种清洁能源，尤其是像天然气这样的清洁能源，而且现在从可持续发展这方面来考虑，它跟其他可再生能源应该是一个良性的互补关系。宜气则气，宜电则电，因地制宜。

目前，北京市天然气供热比例已达97%。而在天津、河北等地，按照计划，也将在供暖季到来前完成“禁煤区”建设，实现散煤彻底“清零”。截至目前，我国北方采暖地区还存在热源供给不足、清洁热源比重偏低、供暖能耗偏高等问题。各地区也正因地制宜、根据经济发展水平和资源能源状况等实际情况，加快燃煤供暖清洁化，推进天然气、电供暖和可再生能源等清洁能源。

白泉：北方地区清洁取暖作为很重要的一个民心工程加以持续的推进，这实际上也体现了中央新一届领导集体的这样一个很重要的新的认识。也希望在北方地区清洁供暖上各地都要重视起来，而且把这个方案一定要因地制宜做好，最后达到老百姓满意，能够实现碧水蓝天，尽早能够实现美丽中国这样一个目的。

来源：央视