◆侯有民

  10月4日，环境保护部通报京津冀及周边地区大气污染防治强化督查情况，提及河北省邯郸市永年区整治“散乱污”企业、规范提升标准件产业的做法与经验。

  这份成绩单分量很重、来之不易。永年区党政干部倍受鼓舞的同时，更感到肩上沉甸甸的责任。永年区将不忘初心，砥砺奋进，坚决打赢标准件产业规范提升攻坚战。

  继续强力推进，打好标准件产业阵地战。通过大力度整治，整个标准件行业焕然一新，但问题和差距依然很多。正在规范提升的企业，有的手续还没有走完；已经规范提升的企业，有些也只是低水平的提升，巩固提高的任务还很重；入园进区的项目，有的还只停留在协议上；整合重组的项目，很多还在建设当中等。因此，不能有任何骄傲自满情绪，必须继续按照“五个一批”（取缔淘汰一批、规范提升一批、入园进区一批、整合重组一批、高端引进一批）方向，严格实行“五保”（保摸排、保关停、保取缔、保规范、保稳定）、“四个清楚”（政策清楚、责任清楚、任务清楚、工作方法清楚）、“三个精准”（实现精准帮扶、精准治污、精准提升）责任制，充分发挥区级、乡镇、部门、村街、企业相关领导的作用，全力将标准件规范提升工作彻底抓好抓到位。

  严格日常监管，打好“散乱污”企业歼灭战。要在当前工作基础上，进一步加强排查，对于已经完成整改的企业，加强动态监管，确保环保设备真运转、真管用；对新发现问题的企业，必须一盯到底，高标准整改到位；对于新上企业，要严格把关，从源头上杜绝污染。继续开展“夜鹰”行动，对非法生产、偷排偷放的依法严厉打击。不断创新机制，强化各行业、各部门联防联控。还要动员全社会共同监督，实现环境监管常态化、全民化。

  突出质量品牌，打好标准件产业转型战。永年标准件产业经过50多年的发展，形成了比较完整的产业链条，各项工艺、环节齐备，特别是经过这一次彻底整治，已经具备了由中低端向中高端迈进的基础和条件。在今年的高端标准件产业协同发展对接大会上，签约了总投资210亿元的河北同发高铁紧固件、航天军工智能化紧固件等15个高端标准件产业项目，迈出了产业上档升级的第一步。今后，每年都要组织召开这样的大会，努力引入一批高端标准件项目、培育一批重点企业、开发一批优质产品、打造一批知名品牌，坚定走好“加快转型、绿色发展、跨越提升”新路，推进永年标准件产业向中高端迈进。力争通过3至5年的努力，把永年标准件高、中、低端产品占比由1：3：6提高到2：5：3，甚至更好更优，真正做到转型升级。

  完善园区规划，打好标准件产业持久战。永年标准件作为占全国市场份额45%、产值200亿元的河北省十大特色产业，多年来没有建成一个规范的产业园区，既不利于土地的集约利用，也不利于产业的集聚发展。当务之急是要以这次规范提升为契机，对标准件产业园区进行重新规划，科学界定园区范围，完善园区各项规划，对区内项目进行科学设置，特别是对今后新建的规模型标准件项目，统一入驻园区建设，统一实行污染治理，统一进行规范管理，实现土地的集约利用和产业的集聚发展、绿色发展。同时，配套完善相关产业和链条，将标准件产业园区建设成集高端标准件生产、电子商务、研发、物流、商贸为一体的设备现代化、基础设施配套化、管理规范化、环境生态化的国内一流的高端装备制造产业园区，打造名副其实的“中国紧固件之都”。

  作者系河北省邯郸市永年区委书记