张楠

  党的十九大强调要构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系，为下一步提升环境治理能力和完善环境治理体系指明了方向。

  污染企业是排污主体，自然也应是治污主体，理应切实履行治污责任。近些年的实践告诉我们，对于压实企业治污主体责任，外部压力不能少，内在动力也不能缺。

  近些年来，从国家到地方都在不断完善环境信息公开、排污许可等各项制度措施，各类督察（查）力度持续加大，督促或者倒逼企业落实治污主体责任。对企业来说，这是承担责任的外在压力。

  不过，经验告诉我们，真正压实企业主体责任，还需要建立企业自我约束、持续改进的内生机制。这会起到事半功倍的效果，而且效果可以持续。深圳市宝安区试点“环保主任”制度，就是在帮助企业理顺环境管理机制，提升内在治污动力。

  别小看这类“小”创新。很多情况下，这类创新恰恰抓住了问题的关键所在，具有很强的针对性和可操作性。而且，如果开展得好，真能提升企业治污的主体责任意识。

  我们期待，宝安区的“环保主任”制度能发挥这样的作用。