原标题：英国政府：工业战略：建设适应未来的英国(附链接及相关报告)

英国商业、能源和工业战略部(BEIS)于2017年11月27日发布英国工业发展战略白皮书，题为《工业战略：建设适应未来的英国》(Industrial Strategy: Building a Britain Fit for the Future)。该255页报告提出了一项长期规划，以提高英国的生产力及全英民众的收入水平。规划聚焦五个基础：理念，民众，基础设施，营商环境以及地区发展。报告阐明了建设适应未来的英国的路径——通过投资技能、工业和基础设施，帮助企业创造更优质、更高报酬的工作。

1. 英国实现经济转型愿景需要五个基础条件

理念——发展世界最具创新性的经济；

民众——为所有人提供良好的就业机会及更高报酬；

基础设施——对英国基础设施进行重大升级；

营商环境——将英国打造成最好的创业和商业发展基地；

地区发展——使英国所有地区共享繁荣。

图. 英国实现经济转型愿景需要五个基础条件

2. 英国经济转型面临巨大挑战

人工智能和大数据经济：将英国置于人工智能和大数据革命的前沿；

清洁增长：将英国在全球清洁增长转型中的产业优势最大化；

未来的流通性：使英国在塑造未来流通性方面成为全球先导；

老龄化社会：依托创新力量帮助满足老龄化社会的需求。

3. 关键政策

报告提出一系列政策建议，以支撑英国经济转型的五个基础条件并推动转型进程，政策建议将随时间推移持续补充。

理念

※ 到2027年将英国研发总投入占GDP的比例提升至2.4%；

※ 将研发税收抵扣率提高到12%；

※ 为获取创新价值，投资7.25亿英镑于新的“工业战略挑战基金项目”。

民众

※ 建立可以匹敌世界最高水平的技术教育体制，以向世界一流高等教育体制靠拢；

※ 数学、数字化和技术教育方面额外投资4.06亿英镑，帮助解决英国民众的科学、技术、工程和数学技能短缺问题；

※ 创立一项新的“国民再培训计划”，以支持英国民众重获技能，初期6400万英镑投资于数字化及建筑培训。

基础设施

※ 将“国家生产力投资基金”规模增至310亿英镑，以支持对交通运输、住房和数字化基础设施的投资；

※ 通过对充电基础设施投资4亿英镑，以及额外拨款1亿英镑用以扩大充电式汽车补贴，支持电动汽车行业；

※ 以超过10亿英镑的公共投资提升英国数字化基础设施，包括1.76亿英镑用于投资5G网络以及2亿英镑用于鼓励地方铺设全光纤网络。

营商环境

※ 发起并推广部门交易——在政府和产业之间建立伙伴关系，旨在提高部门生产率。首批部门交易发生在生命科学、建筑、人工智能及汽车业；

※ 引入超过200亿英镑投资于创新型和发展潜力大的商业项目，包括：在英国商业银行中新建一个25亿英镑的投资基金项目；

※ 对提高生产力和改善中小企业发展可能最有效的行动发起评议，包括如何解决低生产率企业的“长尾问题”。

地区发展

※ 基于当地优势达成地区产业战略，并基于经济机遇付诸实施；

※ 创建一种新的“城市转型基金”，为英国城市交通提供17亿英镑资金。此举将为那些通过改善城市区域间联系而推动生产力发展的项目提供资金；

※ 为教师发展补助试点提供4200万英镑资金。此举将测试1000英镑的预算为在落后地区工作的教师提供高质量职业发展机会的影响。

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近期“科技研发/创新、就业/技能/教育培训、全球投资/营商环境、人工智能/大数据、绿色增长/低碳发展、老龄化、基础设施

科技研发/创新

1. Atomico：2017年欧洲科技现状, 2017-11-30.

2. 经济合作与发展组织(OECD)：2017年科学、技术与工业记分板：数字变革, 2017-11-22.

3. 世界知识产权组织(WIPO)：2017年世界知识产权报告——全球价值链中的无形资本, 2017-11-20.

4. 英国商业、能源和工业战略部(BEIS)：2017年智能化制造评议——2030年前成为全球工业数字化先导, 2017-10-30.

5. 汤森路透(Thomson Reuters)：2017年全球创新报告——进无止境, 2017-09-27.

6 经济合作与发展组织(OECD)：2017年挪威创新政策评议, 2017-06-16.

7. 世界知识产权组织(WIPO)：2017年全球创新指数报告——创新养育世界, 2017-06-15.

8. 经济合作与发展组织(OECD)：2017年芬兰创新政策评议, 2017-06-09.

9. 经济合作与发展组织(OECD)：下一场生产革命：对政府和企业的影响, 2017-05-10.

10. 埃森哲(Accenture)：2017年技术展望——智企时代，技术为人, 2017-02-07.

11. 德勤(Deloitte)：2017年技术趋势：运动中的企业, 2017-02-07.

12. 美国商会(USCC)：国际知识产权指数报告(第五版)——创新之源, 2017-02.

13. 经济合作与发展组织(OECD)：2016年科学、技术与创新展望, 2016-12-08.

就业/技能/教育培训

1. 国际劳工组织(ILO)：2017年全球青年就业趋势报告——通向更好工作未来的路径, 2017-11-20

2. 欧盟委员会(EC)：2017年欧盟教育与培训监测报告, 2017-11-09.

3. 联合国教科文组织(UNESCO)：2017/18年全球教育监测报告——教育问责：履行我们的承诺, 2017-10-24.

4. 国际劳工组织(ILO)：2017年世界就业与社会展望——可持续企业和工作岗位：正规企业和体面工作, 2017-10-09.

5. 英国国家科学技术艺术基金会(NESTA)：2030年就业展望：技能的未来, 2017-09-28.

6. 世界银行(World Bank)：2018年世界发展报告——学习以实现教育的承诺, 2017-09-26.

7. 世界经济论坛(WEF)：2017年全球人力资本报告——为未来工作准备人才, 2017-09-13.

8. 经济合作与发展组织(OECD)：2017年教育概览：OECD指标, 2017-09-12.

9. 国际劳工组织(ILO)：应对青年就业挑战：关键政策议题新证据, 2017-08-10.

10. 欧洲改善生活和工作条件基金会(Eurofound)：欧洲就业转型和职业流动：经济衰退的影响, 2017-08-03.

11. 英国政府(HM Government)：英国劳动力市场执行战略：2016-2017年导论, 2017-07-19

12. 欧盟委员会(EC)：2017年欧洲就业与社会发展报告, 2017-07-17.

13. 英国公共政策研究所(IPPR)：另一个失去的十年：面向2030年代建立经济技能体系, 2017-07-12.

14. 欧盟委员会(EC)：2017年欧洲高等教育现代化：教研人员, 2017-06-15.

15. 国际劳工组织(ILO)：2017年全球妇女就业和社会展望趋势, 2017-06-14.

16. 经济合作与发展组织(OECD)：2017年经合组织就业展望, 2017-06-13.

17. 经济合作与发展组织(OECD)：2017年OECD技能展望——技能和全球价值链, 2017-05-04.

18. 美国皮尤研究中心(PEW)：未来工作与职业培训报告, 2017-05-03.

19. 经济合作与发展组织(OECD)：2017年工资税负报告, 2017-04-11.

20. 德勤(Deloitte)：2017年全球人力资本趋势——改写数字化时代的规则, 2017-03.

21. 欧洲工商管理学院(INSEAD)：2017年全球人才竞争力指数报告——人才与技术, 2017-01-16.

22. 国际劳工组织(ILO)：世界就业和社会展望：2017年趋势, 2017-01-12.

23. 麦肯锡全球研究院(MGI)：工作的未来——自动化、就业和生产力, 2017-01.

24. 联合国教科文组织(UNESCO)：成人学习与教育全球报告(第三期)——成人学习与教育在健康与福祉、就业与劳动力市场以及社会、公民和社区生活领域的影响, 2016.

全球投资/营商环境

1. 联合国贸易和发展会议(UNCTAD)：二十国集团贸易和投资措施报告第18期(2017年5月中旬至10月中旬), 2017-11-09.

2. 世界银行(World Bank)：2018年全球营商环境报告：改革以创造就业, 2017-10-31.

3. 世界银行(World Bank)：2017/2018年全球投资竞争力报告——外国投资者的视角及政策建议, 2017-10-25.

4. 日本贸易振兴机构(JETRO)：2017年世界贸易投资报告——世界经济正接近拐点, 2017-07-31.

5. 美国国务院(U.S. Department of State)：2017年世界投资环境报告, 2017-06-29.

6. 联合国贸易和发展会议(UNCTAD)：2017年世界投资报告——投资和数字经济, 2017-06-07.

7. 美国传统基金会(Heritage Foundation)：2017年经济自由度指数报告, 2017-02-15.

人工智能/大数据

1. 美国斯坦福大学(Stanford University)：2017年人工智能指数报告, 2017-11-30.

2. 联合国亚洲及太平洋经济社会委员会(ESCAP)：2017年亚太地区ICT联通状况报告：人工智能与宽带鸿沟, 2017-11-07.

3. 英国政府(HM Government)：在英国发展人工智能产业, 2017-10-15.

4. 斯坦福大学(Stanford University)：人工智能与经济增长, 2017-10-10.

5. 高盛公司(Goldman Sachs)：中国人工智能的崛起, 2017-08-31.

6. 麦肯锡全球研究院(MGI)：人工智能：下一个数字前沿, 2017-06.

7. 摩根大通(J.P. Morgan)：大数据和AI策略——面向投资的机器学习和另类数据方法, 2017-05-18.

8. 英国皇家学会(Royal Society)：机器学习：计算机的力量与希望, 2017-04.

9. 美国白宫(The White House)：人工智能、自动化和经济, 2016-12-20.

绿色增长/低碳发展

1. 联合国环境规划署(UNEP)：2017年排放差距报告, 2017-10-31.

2. 英国商业、能源和工业战略部(BEIS)：清洁增长战略——引领低碳未来, 2017-10-12.

3. 亚洲开发银行(ADB)：促进绿色融资：利用混合融资理念实现绿色发展, 2017-08-29.

4. 经济合作与发展组织(OECD)：2017年绿色增长指标, 2017-06-20.

5. 经济合作与发展组织(OECD)：投资于气候变化，投资于增长, 2017-05-23.

6. 联合国环境规划署(UNEP)：绿色技术选择：低碳技术对环境和资源的影响, 2017-05-12.

7. 能源转型委员会(ETC)：更好的能源，更伟大的繁荣——实现低碳能源系统的途径, 2017-04.

8. 国际可再生能源机构(IRENA)：能源转型前景：低碳能源转型所需投资, 2017-03-21.

老龄化

1. 经济合作与发展组织(OECD)：2017年养老金概览, 2017-12-05.

2. 经济合作与发展组织(OECD)：未雨绸缪，应对老龄化进程中的不平等, 2017-10-18.

3. 联合国亚洲及太平洋经济社会委员会(ESCAP)：应对亚太地区人口老龄化挑战：实施马德里老龄问题国际行动计划, 2017-09-12.

4. 渣打银行(Standard Chartered Bank)：老龄化问题：亚洲接力/未富先老——亚洲老龄化问题：为何现在该采取行动, 2017-02-15.

5. 美国布鲁金斯学会(Brookings)：老龄社会的就业与养老金——兼论养老金领取机制和弹性退休政策, 2017-02.

6. 世界卫生组织(WHO)：中国老龄化与健康国家评估报告, 2016.

7. 世界卫生组织(WHO)：关于老龄化与健康的全球报告, 2016.

基础设施

1. 全球基础设施中心(GIH)：全球基础设施展望——2040年基础设施投资需求：50个国家7个部门, 2017-07-25.

2. 亚洲及太平洋经济社会委员会(ESCAP)：2017年亚太有特殊需求国家发展报告：投资基础设施，实现包容与可持续的未来, 2017-05-08.

3. 亚洲开发银行(ADB)：满足亚洲基础设施建设需求, 2017-02-28.

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