原标题：专家来论 | 向地球深部进军，我国能源发展进入新时代！

12月2日，国土资源部油气资源战略研究中心在京召开了第二届中国油气资源发展战略高端研讨会。这是一次贯彻国家有关重大战略部署，加快推进油气资源勘探开发的行业盛会。

这次研讨会以“深水深层油气资源与发展战略”为主题，搭建政府主管部门、石油企业和有关科研院所沟通交流的平台，聚焦深水深层油气资源，研讨中国油气资源改革与发展新进展、新形势、新战略，探索油气资源管理改革之策、油气企业发展之路，旨在引领并促进油气上游持续发展，努力增加油气供应，增强国家能源安全。

近年来，世界经济曲折复苏，能源需求增速放缓，能源格局深刻调整，国际油价暴跌，同时能源转型步伐加快，低碳清洁能源快速发展，但化石能源在相当长的时期内仍将是世界主体能源。综合分析认为，到2050年，油气占世界一次能源结构占比仍将高达45%~55%。今年以来，世界经济整体复苏，加上地缘政治动荡的影响，国际油价明显回升，布伦特油价涨至60美元/桶以上并已持续6周以上。预计未来2~3年，随着世界经济增长，国际能源市场有望呈现相对宽松的供需态势，国际油价回升至中高位运行，保持在55~70美元/桶。从更长远来看，油气面临来自新能源日益激烈的竞争，唯有不断开拓新领域，实现低成本效益开发，不断提高竞争力，才是油气可持续发展的长远之策。

随着技术进步，加上油气发现储量规模大，成本不断下降，深水、深层日益成为全球油气勘探开发的重点领域。统计显示，2006~2016年，全球约60%的新发现油气储量来自深水海域，同期全球深水油气产量翻了一番还多，达3.9亿吨油当量左右。截至2016年年底，深层油气储量占全球已发现油气储量的40%~50%，全球已开发深层油田埋深超过1万米。近年来，跨国石油公司深水油气开发成本普遍下降至50美元/桶以下。

我国经济发展进入新常态，供给侧结构性改革深入推进，优质能源快速发展。大力推进环境保护、生态文明建设，油气发展迎来了历史新机遇。同时，随着经济转型升级，大气污染防治力度不断加大，特别是天然气消费需求强劲增长，国内油气资源（尤其是天然气）供应保障能力严重不足，能源安全形势日益严峻。统计显示，2017年1~10月，天然气对外依存度高达38.7%，预计全年将达到40%左右，同比攀升约5个百分点。

国家高度重视能源安全问题，先后明确提出了能源革命战略、“向地球深部进军”，党的十九大又明确要求“加快海洋强国建设”，“推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系”。

我国沉积盆地发育，油气资源丰富，类型多，领域广，发展潜力大。历经半个多世纪的发展，我国主力含油气盆地勘探程度较高，大部分主力油气田进入高含水开发阶段。总体来看，我国油气上游发展面临资源劣质化程度加剧、关键技术短板突出、开发成本过高等诸多挑战，已有资源供应保障能力明显下降。面临严峻的油气资源形势，深水、深层油气资源成为目前和今后我国油气上游发展必然的战略选择，成为油气勘探开发现实的战略接替领域，迫切需要加快推进深水深层油气资源开发。初步评价显示，我国深水、深层油气资源丰富，其中南海油气资源量约占全国油气资源总量的三分之一，其中约70%分布在深水海域。

随着世界能源格局深刻变革，中国能源发展进入了新时代，能源转型步伐加快，油气特别是天然气仍是需要大力发展的能源。预计到2035年、2050年，油气占我国一次能源消费结构的比例分别为32%、35%。其中，石油占比在2030年达峰之后缓慢下降，天然气占比则在2040年前将持续增加。

加强深水深层油气资源勘探开发，推进国内油气增储上产，提高国内供应能力，将对缓解我国油气供需矛盾、增强国家能源安全发挥重要作用，同时也是推进深海、深地科技创新，抢占未来发展先机，建设海洋强国、维护海洋权益的重要举措。着重加强深层、深水及致密油气勘探开发，努力实现增储上产，推进石油稳定发展，大力推进天然气跨越式发展，力争在2035年前将石油、天然气对外依存度分别保持在70%以下和50%以下。为此，必须加强深层深水等新领域油气地质调查和资源评价，尤其是经济可采性和生态承载力评价；不断深化改革，逐步有序放开油气勘查开采市场，鼓励社会资本和有条件的企业参与油气勘探开发，不断引入竞争机制，同时强化科技创新和技术进步，加大支持力度，推进资源经济环保开发，促进我国油气持续高效发展。

作者单位｜国土资源部油气资源战略研究中心

平台编辑｜王琳琳

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