原标题：陕西加气难 气荒趋势短期内难改观

西安市民小李最近感到打车难。为什么打不到车？出租车司机李师傅说，跑了几个加气站根本加不到气，他们司机群里至少有城区30个加气站没有气。

加不到气，加气站也觉得很委屈。一家加气站的负责人表示，气站本月初的LNG出厂价达到7500元/吨，加上150元/吨的运费，到厂价就达到了7650元/吨，而售价又不能太高，一吨的利润不过200元左右。很多司机因为气价上涨停运了。而不断增加的天然气价格，让加气站也出现了亏损。

气不够用

数据显示，2017年10月，中国LNG进口量为357万吨，合50亿立方米，同比增长94%。11月，我国的天然气进口量达655万吨，创历史新高。虽然LNG进口量在逐月增加，但在整个北方缺气的大环境下，增加的供给量仍是杯水车薪。

中宇资讯监测数据显示，12月1日，黑龙江大庆中瑞燃气公司的LNG飙升至9400元/吨，创历史新高，而今年9月以来全国LNG市场平均价格涨幅已经翻倍。

这样的连锁反应有望在近期缓解。12月7日，国家环境保护局针对向京津冀及周边地区“2+26”城市下发《关于请做好散煤综合治理确保群众温暖过冬工作的函》，文件指出，凡属没有完工的“煤改气”项目及地方，继续沿用过去的燃煤取暖方式或者其他替代方式。

“这个政策会让煤炭销售变好、天然气价格回落，但并不会改变天然气短缺的局面。”厦门大学中国能源政策研究中心主任林伯强说。暂停“煤改气”不过是救急的办法，替代煤炭这种高污染能源，未来还有很长的路要走。

数据显示，2017年1-10月，中国LNG进口量累计2920万吨，同比增长48%，虽供应增速明显，但下游需求增长迅猛，冬季供暖期内，为“保民用”对工业领域进行限制用气，LNG工厂气源用气受限，产量下降明显，华东、华中等地出现大规模气荒，LNG市场价格持续拉涨，创3年新高。从天然气推广政策力度来看，预计未来几年我国天然气供应形势都会相对趋紧。

“富煤、贫油、少气”，是我国能源结构的特点。根据2016年的数据显示，我国的一次性能源结构中，煤炭占比约63%，石油是18.6%，水电、风电、核电占比10.6%，天然气占比约在6.2%。而在世界能源结构中，煤炭占比30%，石油占比33%，天然气占比24%。从数据中可以发现，我国的天然气使用、消费的占比远远低于世界的平均水平。

“未来的十年，就是天然气的黄金发展期。”陕西一家天然气公司负责人向记者表示，针对天然气短缺的情况，公司早就制定了增产计划，并且加大了进口量。

国内天然气供不应求，那么加大天然气的开采是否可以解决这一难题？记者了解到，目前国内的大多数气田也步入了满负荷生产状态。12月3日，青海油田天然气日产量攀升至1870万立方米。

国家发改委数据显示，今年全国天然气消费量预计超过2300亿方，增量超过330亿方，同比增幅达到17%。这个增量和增幅，相当前5年年均增量的2倍以上，刷新我国天然气消费增量的历史。根据三大石油公司上报数据，今年全国天然气总缺口超过113亿方。

多种途径增大LNG供应

“要改善国内的空气质量，改变我国的一次性能源消费结构，加大天然气和新能源的使用量，是必然的过程，这中间也会遭遇阵痛。”厦门大学中国能源政策研究中心主任林伯强在接受证券时报记者采访时说，天然气一次性消费占比的提升，是改善中国能源消费的根本途径，目前国内天然气消费仅6.2%的占比，比国际上24%的占比要低很多。根据我国政府的规划，到2020年天然气占一次能源消费比例要达到8.3%-10%。气化人口4.7亿人，城镇人口天然气气化率要达到57%。

改变“气荒”就得增加天然气供应量。国家发改委发布的《天然气发展“十三五规划”》中提出，“十三五”期间，国内常规天然气新增探明地质储量3万亿立方米，到2020年累计探明地质储量16万亿立方米。到2020年，国内天然气综合保供能力将达到3600亿立方米以上。

政府也注意到对进口天然气的配套。《天然气发展“十三五规划”》中提出，要完善四大进口管道，海上进口管道重点加快LNG接收站配套管网建设。加快储气设施建设提供调峰储备能力，推进LNG接收站及分销设施建设。在天然气需求量大、应急调峰能力要求高的环渤海、长三角、东南沿海地区，优先扩大已建LNG接收站储转能力，适度新建LNG接收站。

“国内常规天然气勘探开采、天然气进口终端建设等，都需要长时间的投入，一般的工程建设周期都在三到五年，无法在短时间内尽快见效增加供应。”一位天然气行业资深人士表示，“大LNG接收码头建设、加快开发非常规天然气和恢复部分地区的煤炭使用，是解决问题的三个途径。”

恢复部分地区的煤炭使用，也就是暂停“煤改气”。

目前国际天然气资源很多，且价格也十分便宜。专家指出，只有快速将国际天然气资源进口到华北，气荒才能解决。

中国能源网首席信息官韩晓平表示，现在我国部分沿海地区的天然气价格一般都在3.5-5.4元/立方米。而美国的天然气价格约为0.9元-1/立方米，我国天然气价格还有很大的下降空间。

目前，国内已投产和在建的LNG接收站工17家，总接收能力6840万吨。在冬季用气量最多、最大的北方地区，只有大连、天津、青岛、河北曹妃甸四个接收站。因此，加大LNG接收站的建设，成为很多企业的新发展目标。

广汇能源(600256)南通港吕四港区LNG分销转运站项目，分三期建设，整体预计可达到300万吨/年的LNG周转能力。这个项目预计在2020年建成。

由于临海的地缘优势，山东省也在加快LNG中转站布局。《山东省能源中长期发展规划》中提出，到2030年在山东建设10座LNG接收站。

另外，发展非常规天然气，成为提高天然气供应的一个新思路。卓创资讯分析师冯海城表示，非常规天然气将在未来1-2年为国产天然气增加约每年50亿立方米的供应，从而为天然气保供添加助力，成为提高我国天然气供应的突破口。

我国对页岩气的勘探和开采已陆续取得很多进展。勘探方面，中石化丁页4井获页岩气最高日产20.56万立方米，中石化页岩气再添新阵地；山西省榆社-武乡深层资源，预测煤层气、页岩气资源总量超过5000亿立方米，属超大型气田。

除页岩气外，国内的煤层气开发也屡有突破。煤层气就是过去常说的“煤气瓦斯”，这种过去危害矿工安全的危险，其实是非常宝贵的清洁能源，1立方米纯煤层气热值相当于1.13升汽油、1.21千克标准煤，且燃烧后不产生任何废气。国内现在开始考虑对此开发利用。

2017年11月9日，山西省公开招标出让了10个煤层气勘查区块探矿权，这是我国首次实现煤层气资源市场化配置。11月底，山西省筹组山西燃气集团股份有限公司，国新能源(600617)和蓝焰控股(000968)先后发布公告，确认此前媒体报道的山西省筹组山西燃气集团的消息属实。山西燃气集团的定位是“山西省内唯一的燃气产业发展全产业链专业化公司”，成立后，将是国内首个集上游勘探开发、中游管道和下游燃气终端为一体的超级省级天然气公司。

非常规天然气的开发，对改变“气荒”局面有重要意义。

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